中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)打響 我國(guó)如何扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)地位?

    美國(guó)是世界**的林產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),而中國(guó)的林產(chǎn)品不斷發(fā)展逐漸成為世界上**的林產(chǎn)品出口國(guó)。從2009年起，美國(guó)超過(guò)馬來(lái)西亞成為中國(guó)**的林產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。一直以來(lái)，中美兩國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易存在著極大的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性，而從目前來(lái)看，我國(guó)仍然處于劣勢(shì)地位。

    中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

    根據(jù)UNcomtrade數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)對(duì)美國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易一直處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，而且貿(mào)易順差從2002年起逐年增加，2006年達(dá)到50.08億美元，2007年開(kāi)始下降，隨之出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，2013年貿(mào)易順差超過(guò)了48億美元。從中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易比重上看，在2002~2013年中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易中，中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易占中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易平均23.50%。中國(guó)進(jìn)口美國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品占中國(guó)進(jìn)口世界木質(zhì)林產(chǎn)品的平均比重為16.65%，且進(jìn)口比重在2009年出現(xiàn)大幅下降，之后小幅度增長(zhǎng)，從2011年緩慢下降;中國(guó)出口美國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品占中國(guó)出口世界林產(chǎn)品的平均比重為30.39%，且出口比重整體逐年減少，只有2012年出現(xiàn)了增長(zhǎng)。

    如何扭轉(zhuǎn)不利地位？

    一、開(kāi)拓海內(nèi)外木材供給渠道

    中國(guó)是木質(zhì)林產(chǎn)品出口大國(guó)，面對(duì)逐漸增大的對(duì)原材料的需求，中國(guó)可以從兩方面入手。一方面，要規(guī)避木材進(jìn)口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，可以在傳統(tǒng)木材進(jìn)口市場(chǎng)之外，在南北美洲和非洲拓展木材進(jìn)口來(lái)源地。要實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易區(qū)域多元化，需要中國(guó)政府加強(qiáng)與進(jìn)口來(lái)源國(guó)的互惠貿(mào)易關(guān)系，比如加強(qiáng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、簽訂木材進(jìn)口貿(mào)易協(xié)議等，以營(yíng)造良好的貿(mào)易政策環(huán)境。同時(shí)，可以考慮在部分森林資源豐裕型國(guó)家，如俄羅斯、加蓬等，通過(guò)海外直接投資、購(gòu)置產(chǎn)權(quán)和森林經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式建立海外木材資源基地，將木材資源進(jìn)口“內(nèi)部化”，從而實(shí)現(xiàn)木材資源進(jìn)口方式的多元化。另一方面，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的不斷增加，如果繼續(xù)保持國(guó)際市場(chǎng)的份額，就需要加快國(guó)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。通過(guò)加大力度發(fā)展人工林，提高國(guó)內(nèi)木材的供給能力。

    二、優(yōu)化木制林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

    **，中國(guó)與美國(guó)的林產(chǎn)品貿(mào)易主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性，中國(guó)在發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品時(shí)可以先保持勞動(dòng)密集型林產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，利用與美國(guó)貿(mào)易的互補(bǔ)性，使具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品滲入美國(guó)市場(chǎng);利用自身的價(jià)格優(yōu)勢(shì)滲透第三方市場(chǎng)。

    第二，中國(guó)在一些木質(zhì)林產(chǎn)品的垂直差異上超越了美國(guó)，但由于缺乏水平差異，因而在中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易上仍處于不利的地位。因此要調(diào)整木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)的策略，通過(guò)增加技術(shù)含量和建立品牌意識(shí)來(lái)提高木質(zhì)林產(chǎn)品的附加值，達(dá)到產(chǎn)品的水平差別化。

    第三，為了使中國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易能穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，要優(yōu)化木質(zhì)林產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，減少對(duì)資源密集型產(chǎn)品的進(jìn)口，加快木質(zhì)林產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中的技術(shù)含量，增加木質(zhì)林產(chǎn)品的附加值。

    三、積極開(kāi)拓更多海外市場(chǎng)

    中國(guó)對(duì)美國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)依賴(lài)較大，使得中國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)易受美國(guó)市場(chǎng)的影響，出口風(fēng)險(xiǎn)加大，而且由于大量的木質(zhì)林產(chǎn)品的出口而形成的出口壟斷效應(yīng)導(dǎo)致我國(guó)在美國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)上的定價(jià)失去了主動(dòng)權(quán)。為應(yīng)對(duì)此影響，中國(guó)應(yīng)逐漸實(shí)現(xiàn)木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)多元化以降低該影響，積極開(kāi)拓更多海外市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)新的需求市場(chǎng)，減少因?qū)γ绹?guó)木質(zhì)林產(chǎn)品市場(chǎng)的依賴(lài)性高造成的市場(chǎng)不穩(wěn)定、降低貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。

    發(fā)展才是硬道理，中美林業(yè)木制品的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)需要林業(yè)人共同努力，才能讓中國(guó)的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易能穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。

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