俄赤塔州發(fā)布政府令對出口木材實施新措施，將對滿洲里口岸進口木材產生一定影響
滿洲里檢驗檢疫局在俄羅斯實施境外預檢的工作人員獲取兩條俄羅斯赤塔州政府發(fā)布的有關木材出口的重要消息，將對滿洲里口岸進口木材產生一定影響。分別為《關于指定地點運出木材的規(guī)定》和《關于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內外市場的臨時條例》。其目的是制止私砍濫伐，整頓木材交易、運輸市場，提高國家對木材運輸?shù)挠行ПO(jiān)管，掌握木材運輸?shù)拇_切數(shù)量。
2005年5月31日俄羅斯赤塔州發(fā)布了第369-A/p號政府令――《關于指定地點運出木材的規(guī)定》，要求“赤塔州燃料能源綜合體和自然資源局”在2005年7月1日前列出通過鐵路運輸?shù)?，并且符合俄聯(lián)鐵路運輸章程要求和俄聯(lián)運輸部標準法律的“木材指定裝運地點清單”，提供的清單要與后貝加爾鐵路（鐵路公司）和赤塔海關一致。同時在2005年6月15日以前，將《關于在指定地點通過鐵路運輸木材的臨時條例》（以下簡稱臨時條例）提供給后貝加爾鐵路――俄羅斯鐵路公司。該局還負責向州海關、木材運輸?shù)攸c所有人和承租者、采伐者和木材出口商的通知工作，以便上述單位和個人了解清單和臨時條例，按照規(guī)定的程序并在以后貿易活動中遵照執(zhí)行。
政府令還要求貝加爾鐵路――俄羅斯鐵路公司和赤塔海關要建立在指定地點通過鐵路運輸木材的統(tǒng)一信息系統(tǒng)的提案。赤塔州海關憑清單在2005年9月1日以前按照的規(guī)定程序劃定海關監(jiān)管區(qū)，保證在辦理手續(xù)同時，對從指定地點發(fā)運的木材進行有效監(jiān)管。
本法令的執(zhí)行監(jiān)管權交與赤塔州主管燃料能源綜合體和礦業(yè)的副州長。赤塔州燃料能源綜合體和自然資源局作為聯(lián)邦機構全權代表，按照俄聯(lián)鐵路運輸章程和俄聯(lián)邦海關法的要求，對通過鐵路運輸木材的數(shù)量進行綜合檢查。
后附：《關于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內外市場的臨時條例》
關于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內外市場的臨時條例
1、總則
指定的發(fā)貨地點（以下簡稱貨場）應具有組織換裝、儲存、供貨出口或國內市場、辦理出口海關手續(xù)。貨場應符合換裝木材、信息服務的技術和設備要求。
主要問題：
適時收購、統(tǒng)計、儲存和發(fā)貨；
避免非法出口木材；
加強對外經濟活動參與人的責任心；
完善海關手續(xù)；
解決木材出口監(jiān)管問題；
提高機車的利用效率。
2.貨場的設備和技術要求
2.1裝卸貨場地應有足夠數(shù)量的完好的起重設備（吊車、叉車等）和技術裝備（吊繩、吊鉤），每臺設備應附有必要資料。裝貨線要有高架橋、照明燈。
2.2儲貨場地應有必要的滅火設備。
2.3存放木材的場地要有明顯的界限，安裝柵欄和設有保安。
2.4為保證工人工作，要具備一定條件的工作場地。
3.對工作人員的要求
3.1從事裝車的工作人員必須持有培訓證書。
3.2貨場有專門人員負責，此人應持有裝卸車、固定貨物和保證機車完好的資格證。
4.儲貨的條件
4.1在存放木材的場地應有計劃書，明確標明出入口和在木材堆之間可以通過的過道，且必須經過消防部門的批準。
4.2入場和存放的木材應符合安全技術條例的要求。
4.3木材堆之間要有方便通過的過道，便于檢查機關（海關、內務部）工作人員檢查。
5.發(fā)運木材的統(tǒng)計與匯報
5.1貨場場主同發(fā)運貨主之間的協(xié)議要標明裝運和存放木材的必要條件。
5.2貨場應有記錄收材、庫存和發(fā)車情況的統(tǒng)計、匯報系統(tǒng)（最好微機管理）。
5.3貨場收材統(tǒng)計，貨主必須紀錄下列信息： 收材時間 送材車車號 運單號碼和時間 發(fā)貨人 發(fā)貨地點 收貨人 木材報表（樹種、等級、體積、數(shù)量、發(fā)車點） 林票號碼
5.4貨場發(fā)貨統(tǒng)計應記錄下列信息 發(fā)車日期 發(fā)貨人 收貨人 車皮號和明細復印件（樹種、等級、體積、根數(shù)）
6.鐵路的技術要求
6.1鐵路道線和相關設備應根據貨量合理利用和保養(yǎng)車皮以保證木材裝運、調車。
6.2貨場的鐵路道線、道線設備的結構和狀態(tài)應符合國家建設標準和規(guī)定及使用技術規(guī)定，保證道線擁有者的使用。
6.3道線擁有者應持有技術證書、場地平面圖、縱面圖、建筑示意圖。在技術證書中標明鐵軌、枕木、道基、裝貨設備機械的技術鑒定。
6.4每條道線擁有者必須同鐵路編制道線操作和組織細則，細則中要注明道線允許承重多少、車輛長度、**行駛速度和車皮固定標準等。
6.5道線的擁有者要同鐵路簽訂使用合同，其中標明： 道線的界限 詳細長度 劃出區(qū)域界線 裝貨線、掛車方法 裝車通知程序 裝車時限 掛車的距離
6.6使用者必須在道線界限處安裝大門、測量工具、道線和裝貨點照明、清理道線內垃圾和積雪。
6.7預報裝運木材必須裝完并按俄羅斯標準封車，木材垛高1200 mm，木材垛距鐵軌面不低于2m，木材垛**高度不低于2.5m。
6.8裝車時按照裝車標準保證**限度使用和加固車皮。
7.擁有者、租賃者和對外貿易活動參與者的相互關系（以下簡稱貨場使用者）
7.1合同是相互關系的基礎。道線和貨場的擁有者或租賃者從其他林業(yè)經營者收購的木材，要具有證明木材產地的文件。貨場使用者可以根據相關運輸計劃從道線發(fā)貨。
7.2預先和每位租賃者簽訂甩車和掛車協(xié)議。
8.擁有者、發(fā)貨人、收貨人和承運人之間的相互關系
8.1按技術條款ГУ-12和擁有者與契約人簽訂的合同而確立的計劃是基礎。依據計劃提供發(fā)貨的詳細信息。
9.海關同鐵路的相互作用
9.1赤塔州、后貝加爾海關在赤塔州政府指定的場地確立海關監(jiān)管區(qū)。后貝加爾鐵路依據俄聯(lián)海關法在上述的場所內進行作業(yè)。
10.道線、場地擁有者同權力監(jiān)管部門之間的相互關系。
10.1權力監(jiān)管部門的工作人員有權對場地、場地擁有者和發(fā)貨人的活動進行檢查。貨場擁有者必須提供作業(yè)的必要信息。
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