日本森林火災(zāi)和防火措施

2003-10-20來源：熱度：12519
日本的森林火災(zāi)多發(fā)生在1—5月，占全年林火發(fā)生總數(shù)的70％，其中3—4月為林火多發(fā)期、起火的原因多屬人為造成。春季大地復(fù)蘇，林區(qū)地表的枯枝落葉和干燥的空氣、季風(fēng)從客觀上存在著易引起林火的條件；加之旅游業(yè)的不斷發(fā)展，春季搶先進(jìn)入林區(qū)安營扎寨的游客可能成為不自覺的“縱火者”。造成林火的另一原因是農(nóng)、林場主點(diǎn)火燒荒所致。
    森林火災(zāi)：1981—1986年日本年均發(fā)生林火4200起，平均每起焚燒面積1公頃，經(jīng)濟(jì)損失42萬日元。國有林年均起火90起，平均每起燒毀面積2公頃，損失約130萬日元。除雷電等自然因素起火10起外，大都是人為造成的。林火焚燒面積近幾年開始呈現(xiàn)下降的趨勢，這是由于護(hù)林防火知識的啟蒙普及和宣傳活動(dòng)的大力開展以及現(xiàn)代消防器材配備齊全、健全了飛機(jī)滅火等消防體制的結(jié)果。
    防火措施：防火措施大體可分為預(yù)防和滅火兩個(gè)方面。林野廳的自衛(wèi)防火機(jī)構(gòu)同消防廳保持有機(jī)的聯(lián)系，負(fù)責(zé)防、滅火的具體工作，為防止火災(zāi)的發(fā)生制定了詳細(xì)的防火條例。
    具體的防火措施包括：對防火知識及重要意義進(jìn)行廣泛的普及宣傳。在日本，以森林為游憩場所的人數(shù)從30年代初期的1億人次／年，增加到近年的8億人次／年，所以各地的防火知識就以這些游人為對象進(jìn)行有針對性的宣傳教育，給游人發(fā)放防火宣傳品等刊物以提醒其注意?；馂?zāi)多發(fā)季節(jié)還通過廣播、電視大力宣傳報(bào)道防火知識等。
    各地的森林巡視員負(fù)責(zé)對進(jìn)山者進(jìn)行防火宣傳教育的同時(shí)，還肩負(fù)著火災(zāi)的早期發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、初燃期的控制等重任。為防止森林火災(zāi)的發(fā)生，都道府縣、市町村、森林所有者、營林署、消防署等都同當(dāng)?shù)胤阑鸩块T達(dá)成協(xié)議，一旦起火能有計(jì)劃地、及時(shí)有效地?fù)錅纭?/DIV>
    為推行森林火災(zāi)預(yù)防工作的更進(jìn)一步順利開展，1985年開始，特別危險(xiǎn)地域的縣、地區(qū)、村落分別成立了防火協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)各基層防火組織同各地防火機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助制訂防火計(jì)劃及繪制防火示意圖。
    全國上下積極開展了防火運(yùn)動(dòng)。1986年林野廳和消防廳提議將全國每年開展春季防火運(yùn)動(dòng)期限的前7天（2月28日到3月6日）定為全國防火運(yùn)動(dòng)周。重點(diǎn)防火項(xiàng)目為：①離開篝火時(shí)要把火徹底弄滅；②煙頭一定要弄滅；③不要從車上往下扔煙蒂；④刮大風(fēng)、干燥天氣不能點(diǎn)篝火或明火；⑤枯草易燃處不得點(diǎn)火；⑤點(diǎn)火一定要得到允許。
    消防設(shè)施：在森林的入口處、露營地、停車場等醒目的地方設(shè)有防火標(biāo)志牌、警報(bào)器、自動(dòng)聲控警報(bào)機(jī)和防火須知板。人員集中的地段均設(shè)置煙灰箱，除指定地點(diǎn)外，一律禁止明火。
    林野廳在積極抓好護(hù)林防火宣傳工作的同時(shí)，還撥款資助各地消防器材的配備。森林火災(zāi)消防器材的配備是以危險(xiǎn)地區(qū)為對象，計(jì)劃對全國500個(gè)火災(zāi)危險(xiǎn)地域配備成套的防、滅火器材，從1975—1985年已對455個(gè)地域配備了防火預(yù)報(bào)器材及初燃滅火器材（背負(fù)式滅火器、可帶攜防火裝置、可搬式消防水泵、手動(dòng)水泵）。對火災(zāi)特別危險(xiǎn)地帶除配備以上器材外，還專門派直升機(jī)對進(jìn)山人員及游人投放宣傳刊物，檢查監(jiān)督及巡視防火道的設(shè)置情況等。
    防火經(jīng)費(fèi)：為防止森林火災(zāi)的發(fā)生，政府每年都對這一事業(yè)撥給一定數(shù)額的預(yù)算。1986年的國有林防火預(yù)算為2．25億日元，其中森林防火等宣傳報(bào)道、宣傳設(shè)施的費(fèi)用1．29億日元，防、撲火器材裝備、修筑防火道0．96億日元。民有林為2．64億日元。1987年的國有林預(yù)算1．61億日元，民有林2．09億日元。               摘自《國外林業(yè)動(dòng)態(tài)》
                            題圖：陳黎青
 

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