中韓合作西部五省區(qū)造林項目進(jìn)展動態(tài)

2003-10-10來源：熱度：11350
    中韓建交于1992年8月24日，自此，兩國友好合作關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域都取得了快速發(fā)展。尤其兩國在林業(yè)領(lǐng)域的合作發(fā)展勢頭迅猛，前景廣闊。而韓國政府對華林業(yè)的**無償援助——“中韓合作西部五省區(qū)造林項目”，則標(biāo)志著中韓在林業(yè)領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化，也為新世紀(jì)中韓兩國更加務(wù)實的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    中韓毗鄰，中國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與韓國的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。長期以來，韓國政府十分關(guān)注中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)。1999年中國政府提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，韓國政府反應(yīng)積極，表示愿給予支持和合作。2000年10月，朱镕基訪韓與金大中總統(tǒng)會談時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域開展合作達(dá)成共識，金大中表示韓國支持中國西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并決定為雙方合作開展西部地區(qū)綠化造林項目提供資金。
    在兩國政府共同努力下，2001年11月，中國國家林業(yè)局和韓國國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)（KOICA）正式簽署“中韓合作西部五省區(qū)造林項目”實施協(xié)議。2002年5月21日，由對外經(jīng)貿(mào)部代表中國政府與韓國駐華大使簽署了兩國政府換文。至此，該項目正式啟動，韓方無償援助項目費(fèi)用共500萬美元，實施期為5年，內(nèi)容包括整地、苗木、栽植、人員培訓(xùn)、器材提供、配套工程建設(shè)等。國家林業(yè)局對外合作項目中心已配備專門人員負(fù)責(zé)與韓國國際協(xié)力團(tuán)中國事務(wù)所的日常聯(lián)絡(luò)，以及對中韓合作西部五省區(qū)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    旨在配合中國六大林業(yè)重點工程建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的這個韓援項目，立足恢復(fù)和改善中國西部地區(qū)的森林植被，推動當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，并通過專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方式促進(jìn)中韓兩國在森林保護(hù)等技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作。其中，甘肅、新疆和內(nèi)蒙古三省區(qū)于2002年相繼啟動，寧夏、貴州也于今年年初開始實施。
    ——甘肅白銀市大環(huán)境綠化生態(tài)工程建設(shè)項目
    白銀市位于甘肅中部干旱地區(qū)，是中國重要的有色金屬工業(yè)基地和能源原材料基地，但工業(yè)污染導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇А⑼恋鼗哪F(xiàn)象日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。為緊急拯救惡化的環(huán)境，設(shè)在白銀市白銀區(qū)王峴鄉(xiāng)的這項目，將營造生態(tài)工程林1540公頃，全面提高項目區(qū)的林草覆蓋率，控制水土流失和土地荒漠化，改善城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境，推動白銀市政府提出的“大白銀”城鄉(xiāng)綠化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)向前發(fā)展。
    ——新疆吐魯番市風(fēng)沙區(qū)重點治理工程項目
    吐魯番市位于新疆吐魯番盆地中部，是中國重點風(fēng)沙治理市，當(dāng)?shù)仄皆G洲面積僅占總面積的16.7%，其余大部分為戈壁和沙地，惡劣的風(fēng)沙氣候嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為徹底治理風(fēng)沙，項目區(qū)設(shè)在吐魯番市艾丁湖鄉(xiāng)風(fēng)沙區(qū)，計劃營造防風(fēng)固沙林1200公頃，通過固定風(fēng)蝕、沙地，治理沙源，變荒漠為綠洲，改善周邊農(nóng)田小氣候，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展。
    ——內(nèi)蒙古通遼市林業(yè)生態(tài)重點治理工程項目
    內(nèi)蒙古歷來是風(fēng)沙源地，由于土地沙化，植被林草荒蕪。項目區(qū)設(shè)在土壤沙化現(xiàn)象嚴(yán)重的通遼市科左中旗地區(qū)，計劃營造防風(fēng)固沙林3000公頃，以提高當(dāng)?shù)亓植莞采w率，有效控制風(fēng)蝕沙化現(xiàn)象，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧業(yè)的發(fā)展和人均收入的增加。
    ——寧夏平羅縣黃河生態(tài)林工程項目
    黃河是中華民族的“母親河”，對寧夏全區(qū)及黃河下游地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。歷史上由于河岸塌方、人為破壞及天牛危害，致使黃河生態(tài)林遭到嚴(yán)重破壞，黃河灘地植被稀少，水土流失嚴(yán)重，河岸很不穩(wěn)定。項目正是針對這種現(xiàn)狀而設(shè)，位于平羅縣渠口鄉(xiāng)黃河灘的這一項目，將建成黃河生態(tài)林830公頃及配套基礎(chǔ)設(shè)施170公頃，以恢復(fù)河灘林草植被，固堤護(hù)岸，遏制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
    ——貴州科喀斯特地區(qū)石山造林示范項目
    貴州是喀斯特地貌極其發(fā)育的山區(qū)省，碳酸鹽巖分布面積占總面積的73%。脆弱的生態(tài)環(huán)境加上長期的人為影響，導(dǎo)致森林植被受到破壞，土地嚴(yán)重石漠化，缺水少土是當(dāng)?shù)貒?yán)峻的社會問題。項目區(qū)修文縣內(nèi)，喀斯特地貌占總面積的82.5%，因此計劃營造防護(hù)林1000公頃，經(jīng)濟(jì)林200公頃，封山育林2800公頃，以涵養(yǎng)水源，保持水土，加快當(dāng)?shù)厥卫砉こ探ㄔO(shè)，同時為石漠化治理提供經(jīng)驗和示范。
    “中韓合作西部五省區(qū)造林項目”的實施對中國西部地區(qū)建設(shè)意義重大。
    首先它推動了中韓友誼的發(fā)展。通過兩國林業(yè)技術(shù)人員的交流，以及開展各類友好植樹活動，增進(jìn)了兩國人民間的友誼。韓國駐華大使已連續(xù)三年率全體使館工作人員及在京韓國企業(yè)界人士在北京密云營造中韓友誼林。中韓大學(xué)生植樹活動也于今年4月先后在北京門頭溝區(qū)和內(nèi)蒙古呼和浩特市舉行。其次，項目的實施讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富。由于農(nóng)民參與到育苗、植樹造林、林區(qū)輔助工程建設(shè)中去，從中獲得收入，改善了生活。同時，通過沙地治理，改善周邊農(nóng)田小氣候，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
    另外，通過這五個項目將規(guī)劃營林總面積達(dá)7940公頃，大量增加綠地面積，有效恢復(fù)退化的自然植被，進(jìn)而改善項目所在地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而且，通過項目的實施也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。韓國是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)域積累了不少的成功經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。此合作項目不僅為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提供了先進(jìn)的營造林設(shè)備，還引進(jìn)了先進(jìn)的林業(yè)管理方式、栽培技術(shù)和育苗技術(shù)等。

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