日本《合法木材法案》今年5月正式生效

據(jù)國際熱帶木材組織（ITTO ）全球林產(chǎn)品市場信息（MIS）報告，日本《促進(jìn)合法采伐木材流通與利用法實施法案》（《合法木材法案》）將于2017年5月20日起正式生效，以期推動合法采伐木材及木材產(chǎn)品的使用和銷售。實施法案的草案已于今年2月22日發(fā)布，正在向公眾征詢意見和建議。針對木建筑所需原料具有多樣性這一情況，此法案體現(xiàn)出很強的靈活性，只要求注冊經(jīng)合法證明的原料，同時強調(diào)，法案的目的是促進(jìn)合法采伐木材的使用，而不是懲戒企業(yè)。

《合法木材法案》要求木材產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、建筑企業(yè)和承包公司使用通過合法性認(rèn)證的木材原料。然而，此要求只是一種促進(jìn)措施，而不是像《建筑標(biāo)準(zhǔn)法案》為強制性法規(guī)。任何企業(yè)只要愿意遵從法律要求，都可以向相關(guān)機構(gòu)注冊，盡力采購和出售合法木材產(chǎn)品。

《合法木材法案》規(guī)定，可以采用3種方法證明木材的合法性。一是開展聯(lián)合認(rèn)定，這是《綠色采購法》所推選的方法；二是通過森林認(rèn)證；三是企業(yè)自行開展盡職調(diào)查，進(jìn)行自我證明。也可采用日本各地推行的地方木材認(rèn)證體系證明木材的合法性。而森林認(rèn)證也被視為一種認(rèn)定方法。對于進(jìn)口木材，有必要證實木材產(chǎn)品是否符合來源國的法案，是否通過了來源國的合法性認(rèn)證。如果木材產(chǎn)品不能被證實為合法產(chǎn)品，就必須與合法產(chǎn)品進(jìn)行分區(qū)。

針對法案的實施，日本林業(yè)廳將在其官方網(wǎng)站上提供木材生產(chǎn)國的相關(guān)信息。林業(yè)廳也表示，將通過外交途徑與木材出口國尋求合作，減少進(jìn)口沒有經(jīng)過合法認(rèn)證的木材，并表示出口國應(yīng)建立相關(guān)體系，幫助證明其木材的合法性。

要著手證實木材的合法性，還有許多工作要做。因此，注冊制度僅要求企業(yè)針對部分產(chǎn)品進(jìn)行注冊。例如，建筑公司可只注冊國內(nèi)木材、北美和歐洲產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)模板，而不用注冊其他沒有經(jīng)認(rèn)定的木材產(chǎn)品，直到其建立相關(guān)合法性證明體系之后再行注冊。也就是說，木建筑材料制造企業(yè)如果有3個不同產(chǎn)品系列，可以只注冊其中一個產(chǎn)品系列，其他兩個產(chǎn)品系列可以不予注冊。

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