江蘇太倉進口原木檢驗理賠時間降至7天

“太倉檢驗檢疫局出具的證明材料事實清楚、分析到位，發(fā)貨商很快就承認了中方的檢驗結(jié)果并同意賠償。多虧了你們負責、細致的工作，我司順利地挽回了損失?！痹谝环飧兄x信中，上海某實業(yè)有限公司對江蘇太倉檢驗檢疫局的木材檢尺工作贊不絕口。數(shù)天前，他們剛剛收到了國外發(fā)貨人39萬美元的賠償，檢驗檢疫部門認真高效的作風，中方檢驗結(jié)果在國際木材貿(mào)易中享有的話語權(quán)，都給公司負責人留下了深刻印象。

作為全國**的海運進口木材口岸，江蘇太倉港木材年進口量直逼900萬方，折合成原木多達2000萬根，這些原木均要接受檢驗檢疫人員的逐根檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)材積短少或質(zhì)量、樹種不符等問題，檢驗檢疫部門將出具檢驗證書供買方辦理結(jié)匯、理賠。截至今年6月，近5年來該局已累計檢出材積短少100萬方、質(zhì)量不符30萬方，出具檢驗證書3000余份、幫助企業(yè)成功索賠1.5億美元。

太倉檢驗檢疫局木材檢尺專家黃衛(wèi)國介紹：“太倉這么大的木材進口量，為了保證港口正常運轉(zhuǎn)，每天的出貨量至少要在2萬立方米以上，可以說，我們的工作效率和出貨速度直接相關(guān)，而工作質(zhì)量則直接制約著對外維權(quán)的成效?！?

為此，太倉檢驗檢疫局在進口木材檢驗監(jiān)管中逐步探索推行了誠信溯源監(jiān)管模式，強化事前、事中監(jiān)管、事后績效跟蹤，實現(xiàn)了“壓時限、降成本、提效率”。

據(jù)悉，事前監(jiān)管主要是利用船舶靠港卸貨的時間，事先根據(jù)國外提供的發(fā)貨明細碼單，對每船的檢驗數(shù)據(jù)、相關(guān)表單等進行符合性復核，憑借豐富的經(jīng)驗，檢驗檢疫人員往往會在這一階段發(fā)現(xiàn)發(fā)貨明細碼單上的“隱性篡改”，如一些高質(zhì)量、大規(guī)格的木材被掉包，或是部分木材因船舶倉容有限未被裝載，抑或設置轉(zhuǎn)換系數(shù)、計算公式錯誤等造成材積虛大等。盡管最終的數(shù)據(jù)還有待卸貨完成后的進一步檢驗，但憑借過硬的檢尺技術(shù)和多年來誠信可靠的工作作風，大部分外商都愿意提前簽字認可中方的評估，表示檢驗結(jié)果“以CIQ報告為最終版”。

誠信溯源檔案則在事中監(jiān)管和事后績效跟蹤過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。船舶靠港卸貨時，檢驗人員將趕赴現(xiàn)場對木材進行抽查，比對雙方檢驗結(jié)果并拍照取證，并將檢驗結(jié)果，短少原因分析、事實證據(jù)等寫入誠信溯源檔案，一方面作為貿(mào)易雙方的交涉依據(jù)，另一方面也可作為評估國外發(fā)貨人誠信度的依據(jù)，為國內(nèi)收貨商選擇貿(mào)易伙伴提供參考。目前，誠信溯源小檔案得到了絕大多數(shù)美國、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、韓國、日本等發(fā)貨商、中間商的認可，正面回復率近80%。

該制度有效推動了供貨商、中間商的貿(mào)易誠信建設，已有10家大型國外發(fā)貨商主動前來太倉港跟蹤卸貨、檢驗等全過程，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。江蘇某建材實業(yè)有限公司負責人表示：“我們最擔心的就是市場行情變化帶來的風險。以前一船木材從檢驗出證到外商來復驗談判，整個過程少則一個月，多則半年，有了誠信溯源監(jiān)管，一般7-10天就可以完成貨物的檢驗、發(fā)行和理賠工作，木材可以及時銷貨，堆存期大大減少，我們的資金周轉(zhuǎn)也更加順暢了。”

據(jù)了解，太倉檢驗檢疫局還準備在現(xiàn)有基礎上實施“雙規(guī)制誠信溯源監(jiān)管”，監(jiān)管對象不再局限于國外供貨商、中間商，也要對國內(nèi)收貨人、代理公司等實行誠信溯源監(jiān)管，發(fā)放“誠信溯源小檔案成效和評價跟蹤單”，以期建立更加公正、誠信的木材貿(mào)易秩序。

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