國家工商總局：規(guī)范馳名商標(biāo)、暫停地方政府著名和知名商標(biāo)認(rèn)定

針對長期以來，馳名商標(biāo)概念被嚴(yán)重“異化”，著名商標(biāo)、知名商標(biāo)被當(dāng)成一種榮譽，由地方政府評選認(rèn)定的錯誤做法，國家工商總局正式“叫?！薄?

近日，在江蘇省揚州市召開的全國工商和市場監(jiān)管工作座談會上，記者獲悉，在西安“電纜事件”發(fā)生后，國家工商總局已要求，規(guī)范馳名商標(biāo)、暫停著名和知名商標(biāo)認(rèn)定。

 國家工商總局局長張茅在當(dāng)天座談會上的講話中明確指出：要堅持市場化改革方向，發(fā)揮企業(yè)作為商標(biāo)品牌建設(shè)的主體作用，使市場和消費者成為品牌價值的最終裁判者，改革政府評選認(rèn)定的傳統(tǒng)方式。

值得注意的是，張茅在講話中多次強調(diào)，“政府不為企業(yè)背書”。

政府評選商標(biāo)面臨越位風(fēng)險

張茅指出，有的地方政府受習(xí)慣性思維的影響，仍將馳名商標(biāo)作為榮譽、信譽來宣傳，甚至下達(dá)任務(wù)定指標(biāo)，這實際上是一種不正當(dāng)競爭行為，與馳名商標(biāo)保護(hù)制度的宗旨相違背。

張茅進(jìn)一步強調(diào)，“政府評選認(rèn)定著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的方式，面臨著政府‘越位’的巨大風(fēng)險”。

他指出，這種風(fēng)險具體表現(xiàn)在：

一是政府“越位”影響政府公信力。一個商標(biāo)品牌是否著名，不是由政府說了算，而是市場競爭中形成的，是消費者選擇的結(jié)果。由政府組織評選認(rèn)定，是用政府公信力、政府信譽為個別企業(yè)擔(dān)保背書。運用行政權(quán)力介入微觀經(jīng)濟事務(wù)，使政府承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量問題的無限責(zé)任，也存在著尋租的風(fēng)險。

二是政府選擇性的支持扭曲了市場公平競爭。許多地方政府不僅評選著名商標(biāo)、知名商標(biāo)，還給予大量優(yōu)惠政策，使企業(yè)產(chǎn)品獲得進(jìn)入市場的特殊通行證，這嚴(yán)重違背了市場公平競爭的基本原則。

三是政府替代市場的評定誤導(dǎo)消費者選擇。政府的信用背書對消費者形成極大的誤導(dǎo)，甚至使一些不法企業(yè)利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費者，帶來嚴(yán)重的社會風(fēng)險。

執(zhí)法信息“不公開”效果等于零

除了不應(yīng)評選認(rèn)定商標(biāo)外，政府也不應(yīng)“選擇”企業(yè)信用。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，是國務(wù)院明確的改革任務(wù)。在此方面，工商總局公布了隨機事項抽查清單，將12類40項工商檢查事項全部納入，100%實施隨機抽查，以此提高監(jiān)管的規(guī)范性、公正性和透明度，有效改變過去“想查誰就查誰”“想怎么查就怎么查”的隨意監(jiān)管方式，從而減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

張茅強調(diào)，“雙隨機、一公開”是監(jiān)管理念、監(jiān)管方式的深刻變革。要堅持公平公正的原則，真正體現(xiàn)隨機的內(nèi)涵，“不是信用好的、抽查過的，就不再抽查，避免人為選擇”。

張茅特別強調(diào)：“要注重公開透明，強化執(zhí)法信息公開化，把市場監(jiān)管放在陽光下運行。

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