環(huán)保政策趨嚴(yán)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

北京市對(duì)于環(huán)境污染的治理越來(lái)越嚴(yán)格，并非一句空話(huà)。除了對(duì)企業(yè)開(kāi)具行政處罰單，近幾年已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)。今年4月，北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)。該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用建筑類(lèi)涂料與膠粘劑的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管控，從而減少這些產(chǎn)品在使用過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs無(wú)組織排放。《標(biāo)準(zhǔn)》已于4月12日在三地同步發(fā)布，并將于9月1日起同步實(shí)施。這是京津冀三地在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的**統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物，要想降低PM2.5濃度，除要降低直接排放的一次顆粒物外，同時(shí)要降低VOCs、二氧化硫、氮氧化物等會(huì)二次轉(zhuǎn)化生成PM2.5的氣態(tài)前體物。溶劑型建筑涂料和膠粘劑含有大量揮發(fā)性有機(jī)物，已成為城市揮發(fā)性有機(jī)物的主要排放源之一。以建筑類(lèi)涂料為例，2000年全國(guó)建筑涂料產(chǎn)量為56.3萬(wàn)噸，2015年增加到516萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了8倍，年均增速超過(guò)15%。此標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將引導(dǎo)涂料企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品，保守估算將減少建筑類(lèi)涂料和膠粘劑VOCs排放量20%以上。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，未來(lái)在京津冀區(qū)域生產(chǎn)、銷(xiāo)售的建筑類(lèi)涂料和膠粘劑不僅揮發(fā)性有機(jī)物含量要滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的，將被沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

標(biāo)準(zhǔn)將直接影響內(nèi)外墻漆涂料、膠粘劑、地坪涂料、防水涂料、防腐涂料等建筑裝修材料。對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言，將面臨相關(guān)行業(yè)整體升級(jí)改造。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品將退出市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)也面臨著不得不關(guān)門(mén)的結(jié)局。

除了北京及周邊地區(qū)，全國(guó)范圍內(nèi)都在提升對(duì)家具產(chǎn)業(yè)的環(huán)保要求。今年2月1日，環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求——家具》正式實(shí)施，對(duì)家具生產(chǎn)過(guò)程中的“環(huán)保性”提出要求。環(huán)境標(biāo)志將用來(lái)表明該產(chǎn)品的環(huán)保屬性，涉及木家具、金屬家具、塑料家具、軟體家具、藤家具、玻璃石材家具和其他家具及配件多個(gè)品類(lèi)。擁有這樣的標(biāo)簽，意味著該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用過(guò)程中符合國(guó)家的環(huán)保要求。

今年5月1日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)規(guī)范《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》第二階段限值要求正式實(shí)施，要求全市家具企業(yè)在6月底前要將溶劑型涂料生產(chǎn)線(xiàn)改造為水性涂料、UV涂料等低揮發(fā)性涂料。作為家具企業(yè)集中生產(chǎn)區(qū)，這樣的要求涉及諸多企業(yè)，更不乏知名品牌。

仔細(xì)梳理，可以發(fā)現(xiàn)北京市環(huán)保部門(mén)的“治污”重點(diǎn)在揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物的排放上，而傳統(tǒng)的家具生產(chǎn)環(huán)節(jié)，例如噴漆、打磨、焚燒、粉碎，都讓家具企業(yè)不可避免地成為污染源?，F(xiàn)行的環(huán)保政策，就是逼迫行業(yè)快速升級(jí)，沒(méi)有退路。雖然各地環(huán)保要求不同，實(shí)施腳步也不一致，但是可以看出，行業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。行政處罰只是一個(gè)手段，無(wú)法適應(yīng)政策要求的企業(yè)，不可避免被淘汰出局。但如果從生產(chǎn)源頭就能實(shí)現(xiàn)“環(huán)保”，那么家具生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位也將提升，所帶來(lái)的效應(yīng)影響也更為積極。

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