哈爾濱海關(guān)重拳打擊木材走私

哈爾濱海關(guān)近期重拳打擊披著“加工貿(mào)易外衣”進(jìn)行的木材走私，截至今年8月，歷時(shí)一年重點(diǎn)打擊利用加工貿(mào)易渠道實(shí)施的大規(guī)模木材走私犯罪，集中組織4次專項(xiàng)查緝行動(dòng)，刑事立案4宗，抓捕走私犯罪嫌疑人12人，合計(jì)案值達(dá)1.75億元，涉嫌走私進(jìn)口樺木原木、楊木原木約14.75萬(wàn)立方米，涉嫌走私出口木材制品5270噸。

伴隨著“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)和東北老工業(yè)基地振興的堅(jiān)實(shí)步履，哈爾濱海關(guān)通關(guān)改革的步伐也不斷加快，啟用了關(guān)企合作平臺(tái)，納入了全國(guó)通關(guān)一體化版圖，并率先與俄羅斯海關(guān)實(shí)施了“中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”項(xiàng)目，開啟了便利化通關(guān)的新時(shí)代。一系列改革措施的實(shí)施，加快了中俄企業(yè)的通關(guān)速度和效率，降低了企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的通關(guān)成本，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的通關(guān)環(huán)境。然而，少數(shù)走私分子利用改革提供的便利條件，通過(guò)加工貿(mào)易等特殊貿(mào)易形式，將境外應(yīng)該通過(guò)一般貿(mào)易渠道進(jìn)口繳納稅款的木材大規(guī)模走私入境，并“偷梁換柱”，以達(dá)到倒賣牟利的目的。

今年8月，哈爾濱海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和緝私部門摸查掌握的證據(jù)，集中開展“打擊木材加工貿(mào)易渠道走私違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”，摧毀了一個(gè)利用加工貿(mào)易手冊(cè)偽報(bào)進(jìn)口木材的走私犯罪網(wǎng)絡(luò)。行動(dòng)橫跨黑龍江、吉林兩省，在黑龍江省哈爾濱、綏芬河、密山，吉林省白山等地同時(shí)集中抓捕，4名犯罪嫌疑人全部到案。經(jīng)審查，對(duì)其中3人采取刑事強(qiáng)制措施，初步統(tǒng)計(jì)涉嫌走私案值5700余萬(wàn)元人民幣，涉嫌走私進(jìn)口楊木原木、樺木原木合計(jì)約41725立方米，涉嫌走私出口木材制品約5270噸。

這起案件披著加工貿(mào)易的外衣，行走私之實(shí)。海關(guān)進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，該犯罪團(tuán)伙利用加工貿(mào)易手冊(cè)(既有其公司自行申辦的來(lái)料加工手冊(cè)，還有向其他公司購(gòu)買的來(lái)料加工手冊(cè))進(jìn)行走私犯罪，將本應(yīng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的楊木原木、樺木原木偽報(bào)為加工貿(mào)易方式進(jìn)口，將進(jìn)口的原木直接在境內(nèi)銷售，偷逃進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(稅率13%)。并將以本公司名義申辦的來(lái)料加工手冊(cè)的出口額度倒賣給大連某貨運(yùn)代理公司，由這些出口貨運(yùn)代理公司居間聯(lián)系遼寧等地的一次性木制品生產(chǎn)企業(yè)，將本應(yīng)以一般貿(mào)易方式出口的一次性木筷偽報(bào)為加工貿(mào)易方式出口，偷逃出口關(guān)稅(稅率10%)。目前，案件仍在進(jìn)一步偵辦當(dāng)中。

據(jù)哈爾濱海關(guān)介紹，黑龍江省毗鄰俄羅斯，全省對(duì)俄邊境線長(zhǎng)達(dá)2981公里。對(duì)企業(yè)而言，進(jìn)口俄羅斯原木有著天然的地緣優(yōu)勢(shì)，省內(nèi)各口岸城市均有從事木材加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的企業(yè)，其中從事一次性木制品加工貿(mào)易的企業(yè)均從俄羅斯進(jìn)口樺木原木或楊木原木，一次性木筷、牙簽等制成品幾乎全部出口到日本、韓國(guó)等國(guó)家。按照國(guó)家法律規(guī)定，以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原木在進(jìn)口環(huán)節(jié)由海關(guān)代征13%的增值稅，以一般貿(mào)易方式出口木材制品征收10%的關(guān)稅。為了鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易原材料實(shí)施手冊(cè)制監(jiān)管模式，不收取進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化管理程序。然而，一些企業(yè)卻為了牟取暴利，動(dòng)起了“歪腦筋”，打著“加工貿(mào)易”的旗號(hào)，把原本由一般貿(mào)易方式進(jìn)口的木材以加工貿(mào)易方式申報(bào)，在出口環(huán)節(jié)把木材制品以加工貿(mào)易方式申報(bào)，逃避稅收，其作案手法具有極大的隱蔽性。這不僅造成了國(guó)家稅款的嚴(yán)重流失，還擾亂了正常的貿(mào)易秩序，損害了合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》**百五十三條、**百五十四條之規(guī)定，未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來(lái)料加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的，依照走私普通貨物、物品罪定罪處罰。

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