韓國(guó)林業(yè)與林產(chǎn)品貿(mào)易近況解析

1.森林與林業(yè)現(xiàn)狀

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）2015年全球森林資源評(píng)估（FRA 2015）報(bào)告顯示，截至2015年，韓國(guó)森林面積618.4萬(wàn)hm2，森林覆蓋率64%。其中，針葉林41%（以松樹(shù)類(lèi)為主），闊葉林27%，其他為針闊混交林29%。人工林面積為182萬(wàn)hm2，占森林總面積的29%。私有林約占70%，國(guó)有林及公有林約占30%。從森林資源的構(gòu)成來(lái)看，31年生及以上的森林占65%，41生及以上的森林只占2%。而且，松樹(shù)類(lèi)采伐的樹(shù)齡標(biāo)準(zhǔn)為60～70年。近年來(lái)，森林蓄積量為800萬(wàn)m3,平均蓄積量為126m3/hm2，呈持續(xù)增加態(tài)勢(shì)，森林資源充足。

2.木材供需狀況

2013年，韓國(guó)木材需求量為2 815萬(wàn)m3（原木當(dāng)量），其中，國(guó)產(chǎn)材供給量?jī)H為489.7萬(wàn)m3，進(jìn)口材供給量則達(dá)到2 325.4萬(wàn)m3，木材自給率僅為17.4%。從各類(lèi)木材的需求量來(lái)看，紙漿材的需求量**，占總需求量的39%，其次是鋸材用原木，占20%。

韓國(guó)原木進(jìn)口量從2007年的940萬(wàn)m3下降到2013年的410萬(wàn)m3，減少了56%。截至2013年，主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)為新西蘭（占進(jìn)口總量的61%）、加拿大（14%）、美國(guó)（12%）等，從日本進(jìn)口的原木僅占1.2%。鋸材進(jìn)口量從2007年的180萬(wàn)m3增長(zhǎng)到2013年的350萬(wàn)m3，增長(zhǎng)近2倍。截至2013年，鋸材主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)有中國(guó)（24%）、智利（10%）和德國(guó)（8%）等國(guó)，日本僅占4%。除原木和鋸材以外，來(lái)自中國(guó)和東南亞的住宅用室內(nèi)裝修材、家具用材及膠合板等進(jìn)口量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2014年，韓國(guó)新建筑開(kāi)工數(shù)為189 411戶(hù)，其中的10 920戶(hù)為木結(jié)構(gòu)建筑，相當(dāng)于10年前的5倍。木結(jié)構(gòu)住宅中，2×4住宅雖占絕大多數(shù)，但顯示“韓屋”（韓國(guó)傳統(tǒng)房屋）特征之一的大截面梁柱體房屋開(kāi)始逐漸增多。

3.林產(chǎn)工業(yè)狀況

截至2011年，韓國(guó)鋸材工廠數(shù)量為527家，與1990年（1 659家）相比減少了大約1/3。鋸材加工業(yè)主要集中在如仁川（88家）、全羅北道（68家）和釜山（51家）等港口附近。

截至2012年，韓國(guó)仍有4家膠合板工廠在運(yùn)轉(zhuǎn)，但生產(chǎn)量和從業(yè)人員數(shù)量卻逐年減少，主要依賴(lài)其他國(guó)家進(jìn)口膠合板。

4.木材利用政策

2014年韓國(guó)政府制定了《木材可持續(xù)利用綜合計(jì)劃（2015-2019年）》。該計(jì)劃以2004年為基準(zhǔn)年，預(yù)計(jì)到2019年林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值將完成從35萬(wàn)億韓元增至40萬(wàn)億韓元及木材自給率從18%提高到21%的目標(biāo)。為此，韓國(guó)政府實(shí)施了必要的森林、林業(yè)與木材工業(yè)政策。

從2015年1月至今，韓國(guó)對(duì)木材和木制品征收的關(guān)稅稅率分別為：原木0%、鋸材5%、膠合板10%、集成材5%～10%，并隨著自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的簽訂，下調(diào)并取消了美國(guó)和加拿大材的關(guān)稅。

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