俄羅斯限制原木出口 歡迎外國商人投資木材加工業(yè)
2007-09-18來源：財經熱度：11411
俄羅斯聯邦林業(yè)署署長瓦列里·羅休普金近日訪問中國期間表示，希望中國企業(yè)更多地到俄羅斯投資，而非單純從俄羅斯進口原木。
“歡迎任何國家來我國開發(fā)我們龐大的森林資源?！绷_休普金在記者會上說。
俄羅斯擁有世界四分之一森林儲量，每年出口占世界需求總量的40%。而中國是俄羅斯原木的**進口國。2007年一季度，中國進口原木中有51.57%（以立方計）來自俄羅斯。
今年7月31日，《俄羅斯聯邦森林法》（下稱《森林法》）修正案正式生效，俄羅斯政府決定將原來6.5%的關稅稅率，經過兩次調整后在2009年達到80%，從而使其從原木出口關稅**的國家一躍而為**的國家之一。
之所以做出這一巨大調整，羅休普金解釋，是由于俄羅斯政府認為，原木出口的利潤率低，加工環(huán)節(jié)的高利潤則流向了境外。同時，在出口刺激下，俄羅斯出現了大量非法采伐原始森林的現象，一些地區(qū)在集材和運材過程中大量丟失原木，浪費嚴重；而過度采伐也造成永久凍土地帶不可彌補的生態(tài)系統(tǒng)退化。
此舉無疑將對中國的造紙業(yè)、家具制造業(yè)等相關行業(yè)造成重大影響。
與對原木出口利潤的大力打壓形成對比的，是俄政府對在俄境內設立木材加工和深加工企業(yè)大力支持。修訂后的《森林法》將林區(qū)租賃的最長期限定為49年，相比1997年版的3年，更能激勵有實力的大型商業(yè)企業(yè)來“關心自己的林區(qū)”，承擔起培育和保護林區(qū)的義務。俄羅斯政府也準備將林區(qū)租賃費下調50%，以低于市場價格四分之一至五分之一的優(yōu)惠幅度來吸引投資商，且給予外資同樣的待遇。此外，各地方政府還將根據具體情況，降低利潤稅、土地利用稅，補貼林道建設等。
據日本《木材情報》2006年發(fā)表的一篇報告，俄羅斯林產工業(yè)的發(fā)展和重建，需要200億-250億美元的投資，包括森林保護、設施維修、林道建設的費用等。
而據羅休普金介紹，俄羅斯每年在林業(yè)方面的投資達20億美元，其中30%來自外資，然而中國這個俄羅斯木材的**買家，在其中的比重卻微不足道。
早在2000年11月，中俄兩國就簽署了合作開發(fā)和可持續(xù)經營俄羅斯森林的合作協(xié)議。但至今，實施的情況令俄方頗不滿意。中國在俄羅斯現有的43個森林資源開發(fā)項目，幾乎都是采伐項目。而俄方更中意的合作機制是：在俄境內投資建立木材加工企業(yè)，如紙漿、板材生產企業(yè)等，將木材的加工環(huán)節(jié)留在當地，以提供更多的就業(yè)機會，帶來更多的經濟效益和稅收。
而中國明顯的勞動力成本優(yōu)勢也是阻礙中方將產業(yè)轉移至俄的一個原因。據稱，若將俄羅斯的木材留在其國內加工，成本將是中國的兩倍以上。
不過，中國市場的巨大需求決定了與中方合作仍是俄羅斯保證未來木材加工業(yè)銷路的現實選擇。2005年中國木材需求約為3.7億立方米，木材供應缺口約1.2億立方米；到2015年木材需求將達4.6億立方米，缺口為1.7億立方米。
“歡迎任何國家來我國開發(fā)我們龐大的森林資源?！绷_休普金在記者會上說。
俄羅斯擁有世界四分之一森林儲量，每年出口占世界需求總量的40%。而中國是俄羅斯原木的**進口國。2007年一季度，中國進口原木中有51.57%（以立方計）來自俄羅斯。
今年7月31日，《俄羅斯聯邦森林法》（下稱《森林法》）修正案正式生效，俄羅斯政府決定將原來6.5%的關稅稅率，經過兩次調整后在2009年達到80%，從而使其從原木出口關稅**的國家一躍而為**的國家之一。
之所以做出這一巨大調整，羅休普金解釋，是由于俄羅斯政府認為，原木出口的利潤率低，加工環(huán)節(jié)的高利潤則流向了境外。同時，在出口刺激下，俄羅斯出現了大量非法采伐原始森林的現象，一些地區(qū)在集材和運材過程中大量丟失原木，浪費嚴重；而過度采伐也造成永久凍土地帶不可彌補的生態(tài)系統(tǒng)退化。
此舉無疑將對中國的造紙業(yè)、家具制造業(yè)等相關行業(yè)造成重大影響。
與對原木出口利潤的大力打壓形成對比的，是俄政府對在俄境內設立木材加工和深加工企業(yè)大力支持。修訂后的《森林法》將林區(qū)租賃的最長期限定為49年，相比1997年版的3年，更能激勵有實力的大型商業(yè)企業(yè)來“關心自己的林區(qū)”，承擔起培育和保護林區(qū)的義務。俄羅斯政府也準備將林區(qū)租賃費下調50%，以低于市場價格四分之一至五分之一的優(yōu)惠幅度來吸引投資商，且給予外資同樣的待遇。此外，各地方政府還將根據具體情況，降低利潤稅、土地利用稅，補貼林道建設等。
據日本《木材情報》2006年發(fā)表的一篇報告，俄羅斯林產工業(yè)的發(fā)展和重建，需要200億-250億美元的投資，包括森林保護、設施維修、林道建設的費用等。
而據羅休普金介紹，俄羅斯每年在林業(yè)方面的投資達20億美元，其中30%來自外資，然而中國這個俄羅斯木材的**買家，在其中的比重卻微不足道。
早在2000年11月，中俄兩國就簽署了合作開發(fā)和可持續(xù)經營俄羅斯森林的合作協(xié)議。但至今，實施的情況令俄方頗不滿意。中國在俄羅斯現有的43個森林資源開發(fā)項目，幾乎都是采伐項目。而俄方更中意的合作機制是：在俄境內投資建立木材加工企業(yè)，如紙漿、板材生產企業(yè)等，將木材的加工環(huán)節(jié)留在當地，以提供更多的就業(yè)機會，帶來更多的經濟效益和稅收。
而中國明顯的勞動力成本優(yōu)勢也是阻礙中方將產業(yè)轉移至俄的一個原因。據稱，若將俄羅斯的木材留在其國內加工，成本將是中國的兩倍以上。
不過，中國市場的巨大需求決定了與中方合作仍是俄羅斯保證未來木材加工業(yè)銷路的現實選擇。2005年中國木材需求約為3.7億立方米，木材供應缺口約1.2億立方米；到2015年木材需求將達4.6億立方米，缺口為1.7億立方米。
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