廣西林業(yè)廳：牽手東盟國家，共建林業(yè)“絲路”

2017年11月17—20日，2017中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展在綠城南寧成功舉辦。這個由國家林業(yè)局和自治區(qū)人民政府共同主辦的林木展會，至今連續(xù)舉辦了8屆。廣西作為中國與東盟國家合作的大門戶、大平臺，目前雙方林業(yè)合作狀況如何？面臨哪些挑戰(zhàn)？未來怎樣進一步深化合作？日前，自治區(qū)林業(yè)廳廳長黃顯陽就這些問題作出解答。

問：廣西作為全國林業(yè)大區(qū)，與東盟國家開展林業(yè)合作具有哪些優(yōu)勢？

黃顯陽：廣西背靠大西南、面向東南亞，是中國唯一與東盟既有海上又有陸路大通道的省區(qū)，也是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，得天獨厚地成為中國對接東盟的橋梁和紐帶。廣西林業(yè)“走出去、請進來”暢通無阻，與國際、國內(nèi)兩大市場緊密交融。

廣西地處亞熱帶，北回歸線橫貫中部，與云南、廣東和臺灣同為中國北回歸線“綠帶”四省區(qū)，光熱水豐富，雨熱同期，林木一年四季均可生長，發(fā)展林業(yè)自然條件優(yōu)越。

近年來，廣西牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全區(qū)林業(yè)始終保持森林資源不斷增長、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全區(qū)森林面積達2.22億畝；森林覆蓋率達62.28%；人工林面積超過1億畝，居全國**位。林業(yè)樹立起的生態(tài)優(yōu)勢已成為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的資源優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和靚麗品牌，也是與東盟國家開展林業(yè)合作的“本錢”和“家底”。

問：目前，廣西與東盟國家開展林業(yè)合作的現(xiàn)狀如何？

黃顯陽：近年來，廣西與東盟成員國在林業(yè)領域的合作，從單一的木材貿(mào)易逐步轉(zhuǎn)向森林資源綜合開發(fā)、木材加工及林業(yè)科技交流等多方面的全方位合作。具體來說，主要表現(xiàn)在四個方面。

一是舉辦中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展。中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展從2010年起已成功舉辦8屆。經(jīng)自治區(qū)人民政府積極爭取，廣西林木展自2013年起上升為自治區(qū)人民政府和國家林業(yè)局共同主辦的展會，2014年國家林業(yè)局正式將廣西林木展定為國家級林業(yè)重點展會。展覽規(guī)模逐年增大，展品類別從木材家具和木制品擴大到紅木家具、林下經(jīng)濟產(chǎn)品、木材加工機械等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品類別，專業(yè)化程度和影響力不斷提升，在國內(nèi)舉辦的同類展會中東盟國家參與度**。

二是引入林漿紙龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。早在“十一五”期間，為促進廣西林漿紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，廣西與印度尼西亞金光集團亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）合作建設了金桂林漿紙一體化項目。通過引入和充分發(fā)揮世界級漿紙業(yè)巨頭和特大項目的示范帶動作用，把林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，以制漿、造紙、紙制品的全球先進生產(chǎn)力倒逼我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了全區(qū)第九個千億元產(chǎn)業(yè)——造紙與木材加工千億元產(chǎn)業(yè)。

三是開展科技項目交流合作，實現(xiàn)雙方林木種質(zhì)資源優(yōu)化。我區(qū)與東盟國家在林產(chǎn)品科技項目上有密切的合作交流，廣西林科院先后承擔了國際熱帶木材組織“通過社區(qū)促進中國廣西非木材林產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展”項目、國際林業(yè)研究中心“通過提高茴油生產(chǎn)經(jīng)營水平促進山區(qū)減貧”項目、國家林業(yè)局中越“清化肉桂良種及培育與加工技術(shù)引進”項目、中泰油茶科技合作項目、中泰八角科技合作項目、中越八角低產(chǎn)林改造與加工技術(shù)應用示范項目等，完成了良種贈送、技術(shù)人員的互訪與考察、技術(shù)培訓、學術(shù)報告、成果交流等工作。

四是加強野生動植物保護合作，實現(xiàn)珍稀動植物跨國保護。東黑冠長臂猿被世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）列為全球極度瀕危物種，僅分布在中國邦亮自然保護區(qū)和越南重慶縣自然保護區(qū)的森林中。為保護東黑冠長臂猿的棲息地，自2011年起，自治區(qū)林業(yè)廳與越南高平省農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展廳就跨邊界保護東黑冠長臂猿展開合作。2017年8月，自治區(qū)林業(yè)廳與越南高平省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展廳在Arcus基金會與世界自然保護聯(lián)盟物種續(xù)存委員會的資助下，共同實施東黑冠長臂猿跨境保護行動，推進持久保護。目前，邦亮保護區(qū)內(nèi)東黑冠長臂猿達到5群32只。

問：未來廣西林業(yè)部門將如何深化與東盟的林業(yè)合作？

黃顯陽：黨的十九大要求積極促進“一帶一路”國際合作。廣西林業(yè)擁有獨特的資源稟賦和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢，融入“一帶一路”建設大有可為。站在新的歷史起點上，全區(qū)林業(yè)部門將大膽闖出現(xiàn)代林業(yè)大合作、大開放、大發(fā)展之路。

下一步，廣西林業(yè)部門將立足2016年中國-東盟林業(yè)合作論壇上通過的《南寧倡議》，結(jié)合東盟成員國最感興趣的領域，盡快把條件成熟的行動先開展起來，以取得早期收獲。

首先，拓寬林業(yè)合作平臺。借助中國-東盟博覽會平臺和中國-東盟林業(yè)合作長效機制，繼續(xù)積極承辦好中國-東盟博覽會林產(chǎn)品及木制品展，努力拓寬林業(yè)合作載體，促進林業(yè)政企多層次對接。

其次，深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)貿(mào)易合作。充分發(fā)揮東盟國家森林資源優(yōu)勢和廣西林產(chǎn)品加工技術(shù)及管理優(yōu)勢，與東盟各國在林木種苗繁育、造紙與木材加工、林產(chǎn)化工、特色經(jīng)濟林和森林旅游等方面加強產(chǎn)業(yè)合作，促進林產(chǎn)品和木材的合法性互認，實現(xiàn)互利共贏。

第三，加強林業(yè)科技合作與交流。從東盟國家引進優(yōu)秀青年技術(shù)人員到廣西開展技術(shù)交流，促進科技管理人員、林業(yè)學術(shù)機構(gòu)、林業(yè)行業(yè)協(xié)會互訪與合作，就共同感興趣的科技問題不定期舉辦專題研討。

第四，加強林業(yè)生態(tài)建設合作。與東盟國家加強林業(yè)科技培訓與項目合作，促進林木種質(zhì)資源優(yōu)化。合作開發(fā)建立野生動植物保護監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)手打擊跨國野生動植物走私，實現(xiàn)珍稀動植物跨國保護。協(xié)同加強林業(yè)有害動植物防治防疫，與東盟邊境國家建立森林防火預警指揮聯(lián)動體系，防范森林災害。

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