環(huán)保稅之于涂料業(yè),可是“不可承受之重”?

2017-12-18來源:人民日報(bào)海外版熱度:16582

從國家稅務(wù)總局獲悉,目前全國大部分省份人大常委會(huì)近期已相繼審議通過本地區(qū)環(huán)保稅方案,為環(huán)保稅開征鋪平了道路,各地均統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,在法定幅度內(nèi)確定了稅額方案。

《環(huán)境保護(hù)稅法》并不是什么新鮮事物,早在2016年12月25日召開的十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上便獲得表決通過,并確定于2018年1月1日起施行。如今各地審議通過本地區(qū)環(huán)保稅方案,表明《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施的日子就在眼前。

作為中國**部專門體現(xiàn)“綠色稅制”,環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,可由各地人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。

據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧、吉林、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據(jù)環(huán)保稅法確定的**限額征收,而浙江、湖北、湖南、廣東、廣西和西南地區(qū)的貴州、云南等?。ㄗ灾螀^(qū))制定的稅額均略高于環(huán)保稅法規(guī)定的**稅額,江蘇、海南和四川確定的稅額適中,京津冀和周邊省份則普遍對大氣污染物和水污染物確定了較高的具體適用稅額。

顯而易見,各地環(huán)保稅征收額度的制定與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的形勢成正比——環(huán)境污染形勢越嚴(yán)峻,征收的環(huán)保稅將越高。其中,北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元,應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量14元,均按環(huán)保稅法規(guī)定的稅額幅度上限執(zhí)行。

環(huán)保稅的征收已經(jīng)箭在弦上,且不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)我們把眼光回到涂料行業(yè)身上,也不難發(fā)現(xiàn),在過去的一年時(shí)間里,各種有關(guān)環(huán)保稅可能給行業(yè)及企業(yè)乃至消費(fèi)者帶來的影響的解讀早已是“漫天飛舞”,而且這些解讀文章的標(biāo)題往往被冠以“重磅”“恐怖”“不得不知”等誘導(dǎo)標(biāo)簽,渲染出一種緊迫氛圍,讓已經(jīng)深受原材料成本上漲之苦的涂料行業(yè)更感壓力。

但是,環(huán)保稅真的就是敲響涂料業(yè)大門的“狼”嗎?

誠然,環(huán)保稅的正式征收必然加大涂料行業(yè)的壓力,但是它并不像之前涂料消費(fèi)稅那樣猝然而至,而是給出了一定的緩沖時(shí)間;更何況,在原有排污費(fèi)征收的基礎(chǔ)上,環(huán)保稅的出臺(tái)事實(shí)上是對排污費(fèi)的替代,因此哪怕在征收額度和力度上的增加,也能夠通過排污費(fèi)的廢除使得這層壓力得到緩解。

更何況,當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)形勢之嚴(yán)峻,也已經(jīng)到了不容半點(diǎn)馬虎的時(shí)候。報(bào)道指出,作為一項(xiàng)更加規(guī)范、穩(wěn)定和具有強(qiáng)制性的措施,開征環(huán)保稅將向企業(yè)釋放出“控制和減少污染物排放、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”的明確信號。涂料行業(yè)被認(rèn)為是空氣污染物的排放大戶之一,承受一定的減排壓力也理所應(yīng)當(dāng)。

對此,報(bào)道認(rèn)為,“相關(guān)企業(yè)不僅密切關(guān)注,而且已經(jīng)開始積極采取減排措施,著力降低稅收成本?!睂τ谕苛掀髽I(yè)而言,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品,確立環(huán)?;陌l(fā)展方向就是一條減排降稅的有力路徑。我們很欣喜地看到,絕大多數(shù)涂料企業(yè)在近幾年都在積極探索環(huán)保轉(zhuǎn)型道路,并取得斐然成績——比如像嘉寶莉、湘江涂料、巴德士等企業(yè)都推出了水性化產(chǎn)品,踐行企業(yè)肩負(fù)的環(huán)?;?zé)任。尤其是以水性涂料產(chǎn)品見長的晨陽工貿(mào),更是在水性涂料這條道路上堅(jiān)持多年,成為涂料企業(yè)開展環(huán)?;D(zhuǎn)型的典范。

因此,在環(huán)保稅即將開征的今天,也只有那些不思進(jìn)取、寄希望于環(huán)保政策落實(shí)力度弱化,或者存在僥幸心理,躲避環(huán)保執(zhí)法的企業(yè),才會(huì)真正擔(dān)心環(huán)保稅這匹“狼”的到來,而在它尚未到來之前惶惶不可終日。

如此看來,與其一味渲染環(huán)保稅等環(huán)保政策的影響與所帶來的壓力,不如想想如何引導(dǎo)涂料企業(yè)加快環(huán)?;D(zhuǎn)型的速度,深化企業(yè)對于環(huán)保大趨勢的認(rèn)識(shí),并讓社會(huì)注意到涂料行業(yè)對于國家環(huán)保事業(yè)所做出的種種貢獻(xiàn)。只有這樣,我們才能帶給企業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)保化道路一點(diǎn)鼓勵(lì)、一份信心,才能夠幫助企業(yè)和行業(yè)真正化解政策帶來的重重壓力。

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