【聚焦兩會】孫建博：讓森林在科學(xué)利用中永續(xù)發(fā)展

“習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，必須牢固樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的重要戰(zhàn)略思想。”全國人大代表、山東省淄博市原山林場黨委書記孫建博說，讓綠水青山真正成為金山銀山，原山林場的做法可以提供借鑒。把森林資源變成資產(chǎn)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用，才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。

孫建博說，我國現(xiàn)有國有林場4855家，經(jīng)營總面積11.5億畝，占國土總面積的8%。其中，林地面積8.7億畝，森林面積6.7億畝，森林蓄積量29億立方米，是我國森林資源的精華板塊和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品提供的重要場所。然而，長期存在的體制機(jī)制問題，以及個別地方自身思想解放程度不高，導(dǎo)致部分國有林場守著綠水青山卻無法變成“金山銀山”。

原山林場坐落于魯中山區(qū)，無論資源還是規(guī)模，在全國都只能算是“小字輩”。但這個“小字輩”林場，卻在幾十年間把荒山禿嶺建設(shè)成綠水青山，再發(fā)展為金山銀山，從一家負(fù)債4009萬元、職工13個月發(fā)不出工資的包袱單位，發(fā)展為固定資產(chǎn)10億元、年收入過億元的國有企業(yè)，不僅每年有上千萬元的資金投入森林生態(tài)保護(hù)，更為淄博的城市轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革闖出了新路子。

“原山林場的改革發(fā)展成就，就是嚴(yán)格踐行了習(xí)近平總書記‘兩山論’重要思想的成果?！睂O建博告訴記者，近年來，林場實(shí)施了“一場兩制”，建立了林場和集團(tuán)權(quán)責(zé)分明的機(jī)制體制，林場保生態(tài)、集團(tuán)創(chuàng)效益，在保護(hù)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)康養(yǎng)、園林綠化，讓林場既長“葉子”又長“票子”。

“保護(hù)與利用不是對立的，我們通過幾代人的努力建成了現(xiàn)在的綠水青山。進(jìn)入新時代，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，思考如何把綠水青山變成金山銀山，讓良好的生態(tài)資源變成可以永續(xù)利用的資產(chǎn)?！睂O建博說。

圍繞國有林場改革發(fā)展，孫建博同時建議，推動國有林場管理的法治化建設(shè)，將“國有林場條例”制定列入立法計(jì)劃，盡快啟動相關(guān)工作?！?015年3月，汪洋副總理在全國國有林場和國有林區(qū)改革工作電視電話會議上明確要求，抓緊制定“國有林場條例”?！睂O建博說，通過加強(qiáng)法治建設(shè)來保護(hù)、發(fā)展和利用好國有林場這片寶貴的資源十分必要。

孫建博建議，在“國有林場條例”中要重點(diǎn)明確國有林場功能定位，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，建立最嚴(yán)格的國有林場資源管理制度，建立國有林場森林資源監(jiān)測和森林經(jīng)營制度。

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