日本針對越南實施擴大木材出口政策

日本林野廳網(wǎng)站2017年6月16日刊登了《木材與木材產(chǎn)品擴大出口方針》全文，詳解了農(nóng)林水產(chǎn)省加強林產(chǎn)品出口力度戰(zhàn)略、對中國大陸、韓國、中國臺灣地區(qū)（以下簡稱臺灣地區(qū)）和越南等國家和地區(qū)的木材出口政策以及關(guān)于木材出口的綜合課題等，現(xiàn)將針對越南實施的擴大木材出口政策摘譯如下。

一、越南林業(yè)、木材工業(yè)現(xiàn)狀及木材利用相關(guān)措施

截至2015年，越南森林面積1401萬hm2，森林覆蓋率41%。其中，人工林390萬hm2，占森林總面積的28%。1995年之前，森林面積一直在減少，但此后逐漸恢復(fù)。人工林主要樹種有大葉相思和細葉桉等速生樹種。

2015年，越南的木材需求量約為1 700萬m3，其中木片800萬m3，出口用木材產(chǎn)品600萬m3，建筑和室內(nèi)裝修等用材300萬m3。同年，木材進口額為20.9億美元，其中原木16.6億美元，其他4.3億美元。

越南的木材加工企業(yè)共有3 930家。位居越南出口額前十的出口產(chǎn)品中，木材產(chǎn)品位居第6位。在亞洲，越南是僅次于中國的木制品出口國，向超過120個國家出口，且出口額逐年增長。此外，越南的家具制造業(yè)也很興旺，占全球室內(nèi)家具生產(chǎn)總額的4%。

在越南，對木材產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率分別為：原木0%、鋸材3%、集成材5%。此外，對包括成本費、保險費和運費在內(nèi)的到岸價格（CIF）及關(guān)稅額的總金額，征收10%的增值稅。

2016年9月，日本為常設(shè)在越南的“日本木材基地”相關(guān)展品報關(guān)時，木架子被征收了20%的關(guān)稅，木椅和木桌被征收了25%的關(guān)稅，由此可見，深加工產(chǎn)品被征收了高額關(guān)稅。

二、日本對越南出口木材的現(xiàn)狀與課題

1.對越南出口木材的現(xiàn)狀

（1）各品種木材的出口額

2016年，日本出口到越南的各類木材產(chǎn)品出口總額為6.6億日元。從品種分類來看，鋸材最多，其次是人造板和原木。鋸材和人造板每年的出口額都有所增加。因越南本國木材產(chǎn)品出口額的逐年增長和木材加工業(yè)的不斷發(fā)展，今后，為提高越南木材進口需求，日本需將加工原料作為對其的主要出口產(chǎn)品。

從日本出口到越南的樹種來看，原木中的扁柏占有率近80%，其他闊葉樹種僅占20%。鋸材中的扁柏占有率接近一半，其余的一半主要為闊葉樹種。據(jù)推測，這些木材品種的用途主要為家具和室內(nèi)裝修材料。

（2）越南對木材的需求及進口材用途

越南的木材加工業(yè)和家具制造業(yè)等所需原料大部分從海外進口，在越南國內(nèi)加工制造完成后再將產(chǎn)品出口到海外。對于越南國內(nèi)具體的木材利用需求情況日本難以充分把握。

越南在山區(qū)建有木結(jié)構(gòu)住宅，但在城市則以鋼筋混凝土建筑為主體。因白蟻較多等原因，要想使木結(jié)構(gòu)住宅得到普及，日本需做長期努力。另外，越南學校和幼兒園等公共建筑物的木結(jié)構(gòu)化已引起關(guān)注。

2.日本對越南的擴大木材出口工作

作為日本木材出口目的國，越南是日本各大企業(yè)和自治體高度關(guān)注的國家之一。然而，目前還處于出口的試水階段，致力于對越南持續(xù)出口的日本企業(yè)很少。2016年 10月，日本木材出口振興協(xié)會在越南胡志明市開設(shè)了名為“日本木材基地”的常設(shè)木材產(chǎn)品展示基地，旨在擴大對越南的木材出口。

3.日本擴大對越南木材出口的政策所面臨的課題

（1）越南對日本木材的認知度較低

越南雖是木材加工業(yè)發(fā)達國家，但截至目前來自日本的木材進口量并不多，對柳杉和扁柏等日本產(chǎn)木材的認知度也較低。

因此，日本有必要有效利用設(shè)在當?shù)氐恼故净兀瑢⑷毡井a(chǎn)木材的特點及功能進行積極廣泛的宣傳。

（2）對越南國內(nèi)木材需求了解不足

越南木材加工業(yè)和家具制造業(yè)是從海外進口材料，經(jīng)越南國內(nèi)加工、制造完成后再將產(chǎn)品出口到海外。因此，日本雖掌握了越南對于家具用加工材料的需求動向，但對于在公共建筑物的木結(jié)構(gòu)化和內(nèi)部裝修木質(zhì)化方面的木材利用需求潛力卻尚未掌握。而且，對越南在木材與木結(jié)構(gòu)建筑方面的法律法規(guī)等具體信息也了解不足。為此，日本需對越南的木材利用現(xiàn)狀及木材需求進行更進一步的詳細了解。

三、日本今后對越南擴大木材出口的目標與措施

1.出口目標（品種、對象）

越南對木材的需求與其說是在國內(nèi)的需求，不如說幾乎是對出口產(chǎn)品原材料的需求。因此，為促進日本產(chǎn)木材產(chǎn)品出口，在將家具與室內(nèi)裝修用材的鋸材、中密度纖維板（MDF）、膠合板等半成品作為主要出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，通過正確掌握其內(nèi)裝修用材等木材利用需求，確立最終產(chǎn)品目標。

2.出口方針

由于越南對日本產(chǎn)木材的認知度至今較低，柳杉和扁柏作為家具和內(nèi)裝修材料可利用余地不大等情況，今后，針對越南家具制造商和木材加工業(yè)者，日本有必要通過提高日本產(chǎn)木材的認知度和家具與內(nèi)裝修材的示范利用等加大對日本產(chǎn)木材的廣泛宣傳。

另外，考慮到公共建筑物的木結(jié)構(gòu)化，作為長期措施有必要進行“木造軸組構(gòu)法”的普及。為此，日本將采取以下措施。

（1）短期措施

一是提高日本產(chǎn)木材的認知度推進品牌化：利用“日本木材基地”向越南木材加工企業(yè)、家具制造商和設(shè)計師大力宣傳日本產(chǎn)木材及其產(chǎn)品；舉辦以內(nèi)裝修和家具制造商為對象的木材利用研討會；越南家具制造商和日本鋸材企業(yè)聯(lián)手合作，使用日本產(chǎn)木材試制家具等。

二是舉辦日本產(chǎn)木材的促銷活動：通過在內(nèi)裝修用材銷售店和室內(nèi)裝飾商店開展宣傳等活動進行推銷；舉辦以內(nèi)裝修和家具制造商為對象的洽談會；招聘家具制造商、室內(nèi)裝修施工者和室內(nèi)裝飾設(shè)計師等。

三是培養(yǎng)能夠使用日本產(chǎn)木材進行內(nèi)裝修的技術(shù)人才：舉辦以木材與建筑專業(yè)留學生等為對象的日本產(chǎn)木材利用研討會；在越南，舉辦以室內(nèi)裝飾設(shè)計師和內(nèi)裝修施工企業(yè)為對象的施工技術(shù)研修會。

（2）中長期措施

對公共建筑物木結(jié)構(gòu)化進行普及與宣傳：針對行政機構(gòu)和學校法人，舉辦關(guān)于木結(jié)構(gòu)建筑和“木造軸組構(gòu)法”等研討會。

免責聲明：凡注明稿件來源的內(nèi)容均為轉(zhuǎn)載稿或由企業(yè)用戶注冊發(fā)布，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息的目的；如轉(zhuǎn)載稿和圖片涉及版權(quán)問題，請作者聯(lián)系我們刪除，同時對于用戶評論等信息，本網(wǎng)并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。