環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)雖取消 但環(huán)評(píng)制度依然是企業(yè)的緊箍咒

一年前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》，對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改，刪除了對(duì)環(huán)評(píng)單位的資質(zhì)管理規(guī)定。近日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會(huì)議上講話(huà)時(shí)指出：取消“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)”“環(huán)?？⒐を?yàn)收”等2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，待相關(guān)法律修改后實(shí)施。

此次環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消，并不意味著環(huán)評(píng)制度取消，環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅去年就回應(yīng)過(guò)，環(huán)評(píng)制度作為環(huán)境保護(hù)管理的一項(xiàng)重要的制度，隨著改革的深入只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。但對(duì)于中小企業(yè)而言，的確是減輕了身上的一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。

眾所周知，板材行業(yè)作為傳統(tǒng)制造行業(yè)的一員，粗放式的生產(chǎn)過(guò)程一直被人詬病，存在著環(huán)境污染、效率低下的問(wèn)題。自從環(huán)保風(fēng)暴愈刮愈猛，環(huán)保督查一波接著一波，環(huán)評(píng)就成了呆在眾多中小企業(yè)頭上的緊箍咒，不少企業(yè)因?yàn)榄h(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)而整治停產(chǎn)。比如，臨沂蘭山區(qū)5月份就出過(guò)通知，自2018.5.17起，凡是無(wú)環(huán)評(píng)、無(wú)安評(píng)及無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，安全、環(huán)保部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行巡視檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)牌無(wú)證企業(yè)生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行兩斷三清（斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地）。

其實(shí)，不少板材企業(yè)是十分理智，也在積極轉(zhuǎn)型升級(jí)走綠色環(huán)保的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路。但是隨著環(huán)保管理的加強(qiáng)，近年來(lái)第三方檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，環(huán)評(píng)“潛規(guī)則”也交替涌現(xiàn)，有些認(rèn)證單位借環(huán)保整治趨嚴(yán)的機(jī)會(huì)索要高額的“環(huán)保公關(guān)費(fèi)”，不給巨額好處費(fèi)，企業(yè)就無(wú)法拿下環(huán)保牌照，還有一些地方環(huán)保部門(mén)原職工開(kāi)設(shè)的企業(yè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，針對(duì)各類(lèi)檢測(cè)沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)，會(huì)讓企業(yè)因?yàn)檎J(rèn)證期限緊張而被漫天要價(jià)，對(duì)企業(yè)的利益嚴(yán)重?fù)p害，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

江蘇省環(huán)保廳官網(wǎng)5日公布今年上半年全省環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，22家機(jī)構(gòu)被責(zé)令整改。其中，4家檢測(cè)機(jī)構(gòu)被責(zé)令整改，并處1萬(wàn)元以下罰款，整改期間，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果。臨沂環(huán)保局也通報(bào)了第二季度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核情況的通報(bào)，68家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，山東偉峰環(huán)境科學(xué)研究院有限公司等18家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為季度不合格。

這次取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，肅清的是就是這些想從環(huán)保整治中牟利的違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，保護(hù)好企業(yè)的利益。畢竟，現(xiàn)在所有公司都可以承攬項(xiàng)目，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰過(guò)程更加優(yōu)化，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的綜合能力要求更高，也進(jìn)一步壓縮環(huán)評(píng)利潤(rùn)。

總而言之，環(huán)保愈來(lái)愈嚴(yán)已是板上釘釘?shù)?，板材企業(yè)應(yīng)早做環(huán)評(píng)審批，積極將綠色環(huán)保理念深入到企業(yè)，落實(shí)到產(chǎn)品本身，才能適應(yīng)如今的市場(chǎng)和環(huán)境，繼續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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