全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)會(huì)達(dá)成共識(shí)，禁止“一刀切”，但要敢于“切一刀”

在閉幕不久的中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)上，“全國(guó)環(huán)保廳局長(zhǎng)論壇”吸引了無數(shù)的目光。

今年5月，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開之后，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成了環(huán)保的主基調(diào)。

生態(tài)環(huán)境部的組建，整合了原環(huán)境保護(hù)部全部職責(zé)和其他六部門相關(guān)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)打通”，打好污染方式攻堅(jiān)戰(zhàn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理，體制更加順暢。

但同時(shí)，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，環(huán)保又面臨著來自各方面的壓力，環(huán)保與發(fā)展、“一刀切”、散煤替代、“散亂污”整治以及深化“放管服”等等，都成了各界關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。

“眼下，要在忙碌當(dāng)中不失去方向，在壓力當(dāng)中保持活力，在困難當(dāng)中保持信心?！闭搲?，山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王安德說。

集中整治不搞“一律關(guān)?！?

王安德認(rèn)為，不迷失方向，眼下就得落實(shí)“六大責(zé)任”。企業(yè)要全面負(fù)起達(dá)標(biāo)排放的主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)自我監(jiān)測(cè)、自我驗(yàn)收、自我建立臺(tái)帳、自我公開信息的主導(dǎo)責(zé)任。在企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然不能滿足要求的，黨委政府必須落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任。

此外，生態(tài)環(huán)境部門要依法對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)職能部門必須落實(shí)“管行業(yè)就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！钡呢?zé)任。同時(shí)，聯(lián)合群團(tuán)組織和社會(huì)組織，在促進(jìn)生態(tài)意識(shí)提高，凝聚全社會(huì)共識(shí)上積極推動(dòng)。政府也要打造平臺(tái)，吸引廣大群眾自覺參加生態(tài)環(huán)保。

12月15日，中國(guó)生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影/章軻

溫武瑞說，天津堅(jiān)決禁止“一刀切”，集中整治“散亂污”企業(yè)不搞“一律關(guān)?！?。而是根據(jù)企業(yè)具體情況，實(shí)行關(guān)停取締、原地提升、入園改造分類措施，秋冬季大氣治理不搞“一律錯(cuò)峰”，把控制重點(diǎn)放在排污總量上，今年錯(cuò)峰企業(yè)數(shù)量減少84%、錯(cuò)峰時(shí)間縮短20%，錯(cuò)峰重點(diǎn)從車間調(diào)整為工序，但全市排放總量與去年同期基本相當(dāng)。

他介紹，特別是實(shí)行了生態(tài)環(huán)?！邦I(lǐng)跑”制度，釋放不錯(cuò)峰生產(chǎn)、不應(yīng)急減排等政策紅利。比如，榮程鋼鐵集團(tuán)投資17億元實(shí)施超低排放改造、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，脫白煙氣余熱再利用于280萬戶居民取暖，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益“三贏”，在全市樹立了標(biāo)桿。

論壇上，江陰市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)陳福良也表示，江陰不搞“一刀切”，但要敢于“切一刀”，至于一刀切到哪里、切到什么程度，這是考驗(yàn)我們環(huán)保干部的智慧和能力。

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