生態(tài)效益是林改國家利益**
集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后中國農(nóng)村的又一次重大變革。昨日，國家林業(yè)局副局長張建龍?jiān)诤途W(wǎng)友交流時表示，全國目前14個林業(yè)大省推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，這次林改要兼顧集體、國家、農(nóng)民三者的利益，但重點(diǎn)考慮農(nóng)民的利益，國家要的主要是生態(tài)效益。
張建龍說，從國家的利益來講，**是生態(tài)效益，在這個大的前提下，森林覆蓋率、森林質(zhì)量要逐漸提高，其次才是國家木材需要。林改要重點(diǎn)考慮農(nóng)民的利益，要堅(jiān)持農(nóng)村以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的基本經(jīng)營制度，確保農(nóng)民平等享有林地的承包經(jīng)營權(quán)?！巴ㄋ椎刂v，就是一定要均山均林到戶，就是把集體林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)，能均山均林到戶，不能均山均林的，要均股均利?！?/P>
張建龍表示，現(xiàn)在搞得好一些的省，特別是南方一些省，農(nóng)民人均收入里有三分之一、甚至三分之二來源于集體林的收益?！艾F(xiàn)在承包林子的農(nóng)民有事做了。我們?nèi)ソ鞲阏{(diào)查，在外地打工的40多萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)林?！?/P>
據(jù)介紹，林改下一步的重點(diǎn)就是明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營主體。“現(xiàn)在看來推動起來難度比較大，這項(xiàng)工作涉及到千家萬戶，工作量非常大，要分山分林勘察實(shí)地，繪圖建檔?！碑a(chǎn)權(quán)明晰后，就是放活經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)。
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**檢和林業(yè)部門聯(lián)手懲防涉林腐敗
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對此，北京市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局楊水泉檢察官表示，通過加強(qiáng)與林業(yè)部門的聯(lián)系，能夠使檢察機(jī)關(guān)了解存在于林業(yè)部門內(nèi)的瀆職侵權(quán)犯罪案件的特點(diǎn)，從而對這些瀆職案件進(jìn)行查處，達(dá)到震懾犯罪、預(yù)防犯罪的目的。
貴州森林資源資產(chǎn)可做抵押貸款
據(jù)新華社電 為改變長期以來林業(yè)生產(chǎn)者擔(dān)保難、貸款難的狀況，我國南方重要的集體林區(qū)貴州省日前出臺《森林資源資產(chǎn)抵押貸款指導(dǎo)意見》，企業(yè)或個人持林權(quán)證，可到當(dāng)?shù)匦庞蒙绲盅嘿J款用于林業(yè)生產(chǎn)。
記者從貴州省林業(yè)廳了解到，貴州９０％以上山林屬集體所有，是我國南方重要的集體林區(qū)。長期以來，經(jīng)營機(jī)制不活，利益分配不合理，產(chǎn)權(quán)不明晰，給生態(tài)保護(hù)帶來不利影響，林農(nóng)陷入守著“綠色銀行”受窮的尷尬境地。２００６年年底，貴州省開展林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
為了深化集體林權(quán)制度改革，加大對林業(yè)發(fā)展的金融支持力度，貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社和省林業(yè)廳聯(lián)合制定了《森林資源資產(chǎn)抵押貸款指導(dǎo)意見》。
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