靖江市輝鴻木業(yè)家俱因環(huán)境違法被罰20萬

環(huán)境違法行為

泰州市生態(tài)環(huán)境局于2019年8月14日、8月27日對該單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位實施了以下環(huán)境違法行為：

該單位家具制造項目，2019年5月建成并投入生產(chǎn)，需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建成。

行政處罰的依據(jù)、種類

泰州市生態(tài)環(huán)境局于2019年9月19日向該單位直接送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（泰環(huán)罰告字[2019]1-068號），告知該單位違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知該單位有陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)），該單位在規(guī)定時間內(nèi)未提出聽證申請，但于2019年9月24日進行了陳述申辯:告知書認定我單位需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建成，違反《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（下面簡稱條例）第十五條、十七條、十九條，依據(jù)二十三條罰款，與事實不符和使用條款不準確?！稐l例》第十五條是建設(shè)單位編制報告書應(yīng)征求項目所在地有關(guān)單位和居民意見，我單位建在園區(qū)，編制報告書時已完成了這條要求；2、《條例》第十七條是項目報告表應(yīng)編制環(huán)保篇章并落實防治措施及投資核算，這在報告表中均已寫明；3、建設(shè)項目試產(chǎn)期，建設(shè)單位應(yīng)對環(huán)保設(shè)施運行情況及對環(huán)境污染進行檢測，我單位在試產(chǎn)時及時委托第三方組織檢測，經(jīng)檢測均能達到排放標準。故依據(jù)《條例》二十三條處罰與事實不符。目前企業(yè)處于起步階段，投資大，負債多，難以承受25萬元處罰，懇請免予處罰。

就該單位陳述申辯意見，我局于2019年10月10日依法召開了局案審會，認為:1、《條例》第十五條是建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。你單位污染防治設(shè)施未同步建設(shè)；2、《條例》第十七條**款是編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。你單位未經(jīng)驗收；3、《條例》第十九條**款是編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。你單位未經(jīng)驗收已投入使用?！稐l例》第二十三條**款是違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉。綜上所述，該單位家具制造項目，需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建成已投入生產(chǎn)的違法行為，事實清楚、證據(jù)確鑿，依據(jù)《條例》第二十三條**款對你單位和直接負責(zé)的主管人員分別處20萬元、5萬元罰款，適用法律依據(jù)準確，故你單位免予處罰請求不予采納。       

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條**款，原江蘇省環(huán)境保護廳行政處罰自由裁量基準的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)局案審會審議，我局決定對你單位作出如下行政處罰：

違反《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》罰款貳拾萬元（￥200000元）。

同時責(zé)令該單位三個月內(nèi)改正違法行為。

同時泰州市生態(tài)環(huán)境局對該單位法人游某，也做了相應(yīng)的處罰：

游某是靖江市輝鴻木業(yè)家俱有限公司法定代表人，也是靖江市輝鴻木業(yè)家俱有限公司150套家具項目竣工環(huán)境保護驗收工作的責(zé)任人。2019年8月14日、8月27日、9月5日我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，靖江市輝鴻木業(yè)家俱有限公司150套家具項目于2019年1月16日經(jīng)泰州市行政審批局審批，2019年5月建成投入生產(chǎn)至今，未履行項目竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。

故泰州市生態(tài)環(huán)境局于2019年9月19日向游某直接送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（泰環(huán)罰告字[2019]1-070號），告知其違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其有陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)），游某在規(guī)定時間內(nèi)未提出聽證申請和陳述申辯。         

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條**款規(guī)定，我局決定對游某作出如下行政處罰：

違反《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》罰款伍萬元（￥50000元）。

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