全國14個省份明年將全面展開集體林權(quán)改革
國家林業(yè)局政策法規(guī)司司長汪絢近日在沈陽舉行的遼寧林改論壇上表示，湖南、四川、河南、貴州、陜西等14個省份明年將全面展開集體林權(quán)改革。
汪絢說，2008年我國集體林權(quán)改革的任務(wù)是：實現(xiàn)“一個基本完成，兩項全面展開”，即集體林權(quán)主體改革試點基本完成，具備條件的14個省份的主體改革全面展開，4個改革先行省的深化配套改革全面展開。
據(jù)介紹，我國集體林權(quán)改革進(jìn)展大體呈現(xiàn)四種情況：一是福建、江西、遼寧、浙江4個省主體改革任務(wù)基本完成后，進(jìn)一步深化配套改革；二是云南、安徽、河北、湖北4個省已在全省推開明晰產(chǎn)權(quán)的主體改革；三是湖南、四川、河南、貴州等省份正在深入總結(jié)試點經(jīng)驗；四是其他省區(qū)市也在積極開展改革試點或深入調(diào)研，做好改革前期準(zhǔn)備工作。
汪絢表示，2008年我國將選擇不同區(qū)域、不同特點的地區(qū)作為全國集體林權(quán)制度綜合配套改革試驗區(qū)，通過區(qū)域性的體制和制度創(chuàng)新，把綜合配套改革試點與完善林業(yè)宏觀政策、制度和理論創(chuàng)新結(jié)合起來，重點突破，輻射全國集體林權(quán)制度改革。
07中國林業(yè)發(fā)展報告：集體林權(quán)改革取得重大突破
國家林業(yè)局23日發(fā)布的2007中國林業(yè)發(fā)展報告顯示，2006年林業(yè)改革取得重大突破，林業(yè)生產(chǎn)力得到極大解放；同時，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈快速發(fā)展的態(tài)勢，全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10652.22億元，同比增25.93%。
林業(yè)局長賈治邦談對集體林權(quán)制度改革的幾點認(rèn)識
今年6月，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表的重要講話中指出，改革開放是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，必須堅定不移地加以推進(jìn)。當(dāng)前，正在全國推進(jìn)的集體林權(quán)制度改革，就是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立充滿生機(jī)和活力的林業(yè)體制機(jī)制的一次重大實踐，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后中國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一次重大變革，必將對林業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
林業(yè)局:林權(quán)改革不會造成大規(guī)模亂砍濫伐堅持4原則
一是在堅持森林采伐限額管理制度的前提下，適當(dāng)放寬對商品林采伐的限制，足額滿足速生豐產(chǎn)林的采伐指標(biāo)。二是在一個限額期的五年內(nèi)，當(dāng)年的采伐限額可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。三是采伐限額按照森林經(jīng)營方案編制，采伐年限由經(jīng)營者自主確定。四是木材采伐指標(biāo)的分配和采伐許可證的下達(dá)，實行公示制，采伐許可證由林木所有者直接申請。
林權(quán)制度改革首先要明晰產(chǎn)權(quán)、落實經(jīng)營主體
2007年11月13日15時，國家林業(yè)局副局長張建龍接受中國政府網(wǎng)專訪，就“深化林權(quán)改革、促進(jìn)興林富民”與網(wǎng)民在線交流。
集體林權(quán)制度改革不會造成大規(guī)模的亂砍濫伐
從我們掌握的情況看，我認(rèn)為不會出現(xiàn)大規(guī)模的亂砍濫伐。為什么呢？有四條理由或者說四個基本判斷：
**，福建、江西、遼寧省的實踐證明，改革不僅沒有引發(fā)大規(guī)模的亂砍濫伐，反而，亂砍濫伐案件大幅度下降。2005年江西省森林案件發(fā)生率同比減少了45%，將近減少一半。
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