漳州市林業(yè)局對(duì)關(guān)于增強(qiáng)我市家具產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議答復(fù)

漳州市林業(yè)局對(duì)關(guān)于增強(qiáng)我市家具產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議答復(fù)

關(guān)于市政協(xié)十三屆四次會(huì)議第20A005號(hào)提案辦理情況的答復(fù)

漳林函〔2020〕14號(hào)

市九三學(xué)社：

貴社提出的《關(guān)于增強(qiáng)我市家具產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議》收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

感謝貴社對(duì)我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持。接到交辦件后，我局迅速召開(kāi)專題會(huì)議研究，成立提案辦理小組，并由局林改科牽頭負(fù)責(zé)具體辦理工作。

漳州是全國(guó)膠合板和木質(zhì)家具生產(chǎn)重要基地，也是輻射松年進(jìn)口量**的集散中心。我市漳州港年進(jìn)口木材總量居全國(guó)第三、進(jìn)口輻射松居全國(guó)**，是全省唯一躋身全國(guó)進(jìn)口木材港十強(qiáng)的港口。當(dāng)前，全市林業(yè)系統(tǒng)正堅(jiān)定不移地貫徹市委市政府的決策部署，旗幟鮮明“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”。我局在依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了認(rèn)真研究，并積極配合為行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)支持。我局在2019年相繼赴江西南康和三明市等地開(kāi)展考察調(diào)研，并向市委市政府提交了加快發(fā)展壯大我市木制家居產(chǎn)業(yè)的建議。此外，我局還與市膠合板商會(huì)、家具協(xié)會(huì)等有關(guān)行業(yè)會(huì)員展開(kāi)座談交流，討論我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。下一步，我局將根據(jù)貴單位的意見(jiàn)，做好以下幾項(xiàng)工作推動(dòng)我市家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

一、積極推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量園區(qū)

（一）建立高位規(guī)劃。提請(qǐng)市政府研究將漳浦、平和、華安三地的木業(yè)加工園區(qū)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子，引入南林大或北林大等林業(yè)院校開(kāi)展合作，加強(qiáng)專業(yè)力量支持，提高木制家居產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃打造一批集原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品展銷、服務(wù)管理、運(yùn)輸物流等產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借鑒江西南康經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造“機(jī)械化、智能化、定制化”的標(biāo)準(zhǔn)車間，建議漳龍集團(tuán)在漳浦建設(shè)100萬(wàn)㎡的標(biāo)準(zhǔn)廠房為試點(diǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供可參考、可復(fù)制、可推廣的樣板，促進(jìn)智能工廠、標(biāo)準(zhǔn)車間盡快投入使用、產(chǎn)生效益。

（三）引導(dǎo)精深加工轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)本地企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高端林產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)接，加大引進(jìn)防火（水）板、新型刨花板、人造薄木面板、木地板、貼面紙等我市短板的創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)，把漳州原有單一的木模板向建筑板、裝飾板及家居板等多個(gè)方向拓展，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)間合作平臺(tái)和營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)，最終形成上中下游、中高端產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面。

二、推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）分類施策。積極配合開(kāi)展部門聯(lián)合整治，關(guān)停和取締小亂散、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、排放不達(dá)標(biāo)、涉及“兩違”的小木材加工企業(yè)；對(duì)通過(guò)整改可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，適當(dāng)放寬并督促限期整改；對(duì)有技術(shù)、有品牌、有創(chuàng)新的行業(yè)龍頭企業(yè)，積極提供必要的支持；對(duì)已經(jīng)簽訂入園意向協(xié)議的積極轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)，在用地、融資、辦證辦照等方面給予重點(diǎn)協(xié)調(diào)，幫助做大做強(qiáng)。

（二）延長(zhǎng)鏈條。支持推進(jìn)林業(yè)機(jī)械研發(fā)創(chuàng)新、改良操作流程、推廣家居加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的交鑰匙工程，減少資本投入；配合推進(jìn)提升園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)配套水平，減少上中下游企業(yè)配套企業(yè)間的運(yùn)輸和中間消耗，降低企業(yè)成本。

（三）解決難題。針對(duì)單板晾曬占地廣這一全國(guó)性的行業(yè)問(wèn)題，建議市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)建設(shè)烘干房的企業(yè)給予補(bǔ)貼，變曬板為烘板，節(jié)約項(xiàng)目用地和資金投入；鼓勵(lì)支持企業(yè)對(duì)旋切、排板、熱壓等工藝開(kāi)展自主改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；利用高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工業(yè)用膠、減少甲醛排放；鼓勵(lì)企業(yè)參與制訂修訂相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)內(nèi)銷與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)接軌。

三、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（一）加大政策支持。加強(qiáng)做好重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目有關(guān)立項(xiàng)、用林等審批事項(xiàng)辦理的指導(dǎo)服務(wù)；整合林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)財(cái)政資金，加大在園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的投入；利用各類林業(yè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)扶持重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)原料林基地建設(shè)；支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；探索利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代投等方式，扶持省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、技術(shù)改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和市場(chǎng)體系建設(shè)。

（二）提升服務(wù)水平。認(rèn)真配合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。取消園內(nèi)企業(yè)的木材運(yùn)輸和流轉(zhuǎn)辦證手續(xù)；提供入園企業(yè)優(yōu)先享受林業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化扶持政策；支持園區(qū)建設(shè)龍頭企業(yè)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)企業(yè)優(yōu)先給予認(rèn)定；支持園區(qū)統(tǒng)一建立林業(yè)臺(tái)賬，對(duì)園區(qū)內(nèi)的木材檢尺、檢疫辦理等實(shí)行一站式服務(wù)。

（三）解決企業(yè)資金需求。大力推進(jìn)林權(quán)抵押融資平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)林業(yè)龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司，通過(guò)融資平臺(tái)將林企的原料林基地變成流動(dòng)資金，幫助加工企業(yè)的速生林基地變現(xiàn)。積極把地方政府承接木材加工業(yè)的政策措施傳導(dǎo)到行業(yè)和企業(yè)，增強(qiáng)業(yè)界信心，預(yù)防因企業(yè)終止投資退出生產(chǎn)引起行業(yè)崩盤。

漳州市林業(yè)局

2020年6月3日

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