貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 福建莆田“無木生材”的啟示

2007-12-18來源:福建日報熱度:11743
    在海西建設(shè)的浪潮中,傳頌著一個“無木生材”的奇跡。

    地處福建沿海中部,人多地少、林木資源匱乏的莆田市,如今從美國、俄羅斯、日本、馬來西亞、越南等國進口的原木,一批批在該市秀嶼港口上岸。同時,來自省內(nèi)外的一批批木材加工企業(yè)在新建的木材加工貿(mào)易示范區(qū)落戶。連續(xù)3屆的“中國(莆田)木業(yè)投資貿(mào)易洽談會”,數(shù)千名國內(nèi)外木材商云集這里。2007年莆田市被授予“中國木材之城”,還開通了中國國際木業(yè)交易網(wǎng),成為國內(nèi)外木材商關(guān)注的焦點。經(jīng)過若干年的努力,昔日缺木的莆田將成為全國**的木材加工、貿(mào)易、集散中心,全國**的木材進出口基地。

    “無木”何以“生材”?莆田的成功實踐,給了我們許多可資借鑒的啟示。

    發(fā)展理念的驅(qū)使。處于沿?!敖?jīng)濟低洼地塊”的壓力,莆田勇敢面對,上下懷著強烈的憂患意識。市委、市政府深刻認識到,只有發(fā)展才能抬升莆田經(jīng)濟板塊的位置,才能提升區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。他們“高舉發(fā)展的旗”,提出“經(jīng)濟翻番,港城崛起”的奮斗目標。在調(diào)查研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,他們敏銳地發(fā)現(xiàn)可集約利用的木業(yè)資源,于是抓住發(fā)展木材產(chǎn)業(yè)的天時、地利、人和的極好機遇,確定把木材加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)作為十大產(chǎn)業(yè)集群之一重點培育,形成了“無木生材”的科學(xué)決策。

    優(yōu)勢資源的整合。莆田雖非林區(qū),卻潛藏著許多發(fā)展木業(yè)的優(yōu)勢資源。交通部規(guī)劃的四大國際中轉(zhuǎn)深水港之一的湄洲灣天然良港,是木材進出口的優(yōu)勢資源;福廈鐵路、向莆鐵路和莆秀疏港高速公路的建設(shè),將形成我國東南沿海交通樞紐,是木材集散的優(yōu)勢資源;臨近港口的成片待廢轉(zhuǎn)的鹽田地,是建設(shè)木材加工貿(mào)易基地的優(yōu)勢資源;遍布全國各地從事木材行業(yè)的16萬莆籍商人,是經(jīng)營木材的人才、資本、管理經(jīng)驗和銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢資源。莆田市通過產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、民資回歸工程和配套設(shè)施、項目起步等一系列有效舉措,把這些潛在的資源優(yōu)勢有機整合、集約利用,從而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的潛能和效益,體現(xiàn)了“無木生材”的科學(xué)運作。

    關(guān)鍵項目的帶動。2004年9月,秀嶼進口木材檢疫除害處理區(qū)應(yīng)運而生,成為國家正式批準的全國唯一海港進口木材檢疫口岸,年設(shè)計檢疫除害能力300萬立方米。緊接著,與之配套的國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)隨之建立??傮w規(guī)劃2萬畝,一期開發(fā)5600畝。莆田市成功地以這兩個關(guān)鍵項目作為重要抓手,搭建了大平臺,帶動了大產(chǎn)業(yè),促進國內(nèi)外兩種資源、兩個市場在這里的集聚。木材除害處理區(qū)正在成批處理進口木材。木材加工示范區(qū),吸引著大批莆籍木材企業(yè)家從全國各地爭相回歸投資置業(yè)。截至9月底,累計簽約項目98個,總投資79.6億元,其中已落地企業(yè)23家,總投資49.8億元?!笆晃濉蹦┢?,這里的木業(yè)產(chǎn)值將達200億元。這是科學(xué)發(fā)展中以項目帶動為抓手所帶來的顯著效應(yīng)。

    機制轉(zhuǎn)型的合力?!盁o木生材”,關(guān)鍵在人。運作中他們堅持以人為本,在統(tǒng)一思想認識的同時,致力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”的運行機制,凝聚人才、凝聚智慧、凝聚力量。建立了有27個部門進駐的市行政服務(wù)中心,389項行政許可和服務(wù)項目進行集中、統(tǒng)一、限時辦理。區(qū)內(nèi)企業(yè)“不出加工區(qū)、能辦所有事”。制定了項目跟進、項目考評和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責任制和督查制度,及時為投資者解決實際問題。他們實行多元化招商,領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線,北上南下,奔走國內(nèi)外。通過有效運作使各項工作落到實處,見到實效,體現(xiàn)了以人為本的合力作用。

    莆田市演繹的“無木生材”,從“生才”到“生材”再到“生財”的發(fā)展軌跡,是個出思路、凝合力,抓項目、聚資源,求實效、增后勁的過程,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。不單木材產(chǎn)業(yè)如此,整個經(jīng)濟工作都呈現(xiàn)著這種態(tài)勢。莆田市經(jīng)濟發(fā)展全面提速,質(zhì)量效益明顯提升,總量位次正在前移。與此同時,干部的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力也在實踐中不斷提高。這正是貫徹落實黨的十七大精神、在新的歷史起點上推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新發(fā)展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新的要求。

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