振興商品材產(chǎn)業(yè) 更好支撐綠色發(fā)展

當(dāng)前，綠色發(fā)展已然是時(shí)代主旋律。由于林業(yè)是個(gè)涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的復(fù)合集群，具有基礎(chǔ)性、多樣性、生態(tài)性和戰(zhàn)略性，因此，兼顧林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，正確處理好資源保護(hù)和合理利用之間的關(guān)系，已成為現(xiàn)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

護(hù)美綠水青山離不開(kāi)草豐林茂，做大金山銀山需要振興商品材產(chǎn)業(yè)。我們要建立完備的國(guó)家商品材體系，更好支撐綠色發(fā)展。

商品材需要界定新內(nèi)涵

“商品材”，顧名思義是指可以流通的材料。傳統(tǒng)意義上的商品材特指商品木材，指的是一株樹(shù)或一個(gè)林分經(jīng)過(guò)采伐和造材之后，生產(chǎn)的可作為商品出售的經(jīng)濟(jì)材和薪材總和，概念中不包含鋼材、水泥等。再通俗點(diǎn)說(shuō)，商品材一般是指達(dá)到一定規(guī)格的經(jīng)濟(jì)材。早期的商品材并未將竹材包含在內(nèi)。

當(dāng)今，科技創(chuàng)新和應(yīng)用日新月異，人們對(duì)森林、人工林木材和生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)森林服務(wù)于人類的用材價(jià)值認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)。

目前，我國(guó)森林面積達(dá)2.2億公頃，森林覆蓋率達(dá)22.96%，其中竹林面積約641萬(wàn)公頃。如何在發(fā)揮商品材生態(tài)價(jià)值的同時(shí)，使其利用價(jià)值**化，值得思考和探討。還有，隨著林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的逐步改變，竹木原材料市場(chǎng)由原木加工商品材為主，逐漸演變成以原木、小徑材、竹材、撫育間伐材和生物質(zhì)材料等多種來(lái)源，加工技術(shù)、材料組合方式等更是發(fā)生了巨大變化。在新的發(fā)展條件下和新的技術(shù)環(huán)境中，我們需要從內(nèi)涵和外延等維度對(duì)商品材予以界定。

商品材行業(yè)要堅(jiān)持的方向

新中國(guó)成立以來(lái)，商品材和鋼鐵、水泥、塑料比肩，被列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大原材料、重要戰(zhàn)略物資。后來(lái)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立和不斷完善，商品材在很多情況下被視為市場(chǎng)可自發(fā)調(diào)節(jié)的普通商品。

商品材行業(yè)要堅(jiān)持正確方向，有效規(guī)避發(fā)展誤區(qū)。

（一）堅(jiān)持永續(xù)利用方向。

林木作為一種可恢復(fù)、可再生、低能耗、可降解的綠色材料，應(yīng)遵循可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本理念。從森林經(jīng)理學(xué)角度看，隨著國(guó)家儲(chǔ)備林、人工林面積不斷擴(kuò)大，我們應(yīng)當(dāng)避免落入過(guò)度保護(hù)或過(guò)度利用的“兩個(gè)誤區(qū)”。對(duì)此，周恩來(lái)總理曾精確概括為：“越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用?！?

目前，國(guó)際通行商品材人均供給量約為每人每年1立方米，而我國(guó)僅為每人每年0.3立方米左右，缺口和差距巨大。這與我國(guó)目前活立木總蓄積量136.18億立方米、森林蓄積量124.56億立方米的家底并不相稱。

有些地方、有些領(lǐng)導(dǎo)談“伐”色變，選擇簡(jiǎn)單禁伐，這樣既會(huì)造成資源浪費(fèi)，也會(huì)影響林木健康生長(zhǎng)。有時(shí)因害怕伐木失控，還限制了撫育采伐、林分改造及衛(wèi)生伐的科學(xué)施行。這些因素均加劇了商品材市場(chǎng)供應(yīng)不足。

（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略資源意識(shí)。

當(dāng)前，我國(guó)常用的、已有的近800個(gè)商品材樹(shù)種被歸為241個(gè)商品材類，并分為五類材。盡管《中國(guó)主要木材名稱》和《主要商品木材樹(shù)種代號(hào)》均已發(fā)布，但僅涉及主要商品木材樹(shù)種代名詞，并無(wú)材性用途等技術(shù)性指標(biāo)。目前，我國(guó)并無(wú)商品材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有商品竹材方面的分類，更沒(méi)有商品竹材加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

從政策環(huán)境和國(guó)家層面看，需進(jìn)一步強(qiáng)化商品材是重要戰(zhàn)略資源的認(rèn)識(shí)：保持穩(wěn)定的商品材產(chǎn)量，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善人民生活和保障木材安全具有重要意義。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，打造強(qiáng)大的商品材產(chǎn)業(yè)鏈，是林草業(yè)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的橋梁和紐帶，對(duì)脫貧致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、再生資源實(shí)時(shí)儲(chǔ)備、提升國(guó)民健康指數(shù)、推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用。

（三）強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)理念。

實(shí)現(xiàn)商品材市場(chǎng)供需平衡，首先需要面對(duì)的是市場(chǎng)需求有多大、應(yīng)該采伐多少、如何加工標(biāo)準(zhǔn)材、新技術(shù)的應(yīng)用等基本問(wèn)題。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)口商品材已經(jīng)超過(guò)全國(guó)木材消費(fèi)的半數(shù)，風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。中國(guó)商品材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被動(dòng)嵌入了由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。

2019年，我國(guó)原木進(jìn)口前五位國(guó)家分別是新西蘭、俄羅斯、澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)。按照新的木材安全觀，必須通過(guò)國(guó)內(nèi)高效的森林經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)處理好保護(hù)與利用的關(guān)系?，F(xiàn)在看，我們已經(jīng)具備科學(xué)利用以及協(xié)調(diào)資源和利用間矛盾的能力，完全可以平衡適度地加以利用。

（四）堅(jiān)持量質(zhì)同步提升。

受商品材市場(chǎng)供需失衡、價(jià)格高企等因素影響，國(guó)內(nèi)家裝等行業(yè)使用人造板材的情況十分普遍。一些人造板材膠黏劑含量超標(biāo)，失去了木材特有的天然紋理、顏色和生物力學(xué)功能，百姓生態(tài)獲得感不強(qiáng)。

改變這種狀況，需要充分利用人工林成熟材、竹材以及部分進(jìn)口材，集成現(xiàn)代裝備和先進(jìn)工藝，規(guī)?；l(fā)展商品材產(chǎn)業(yè)，滿足市場(chǎng)供應(yīng)，盡快改變商品材量低價(jià)高、質(zhì)次價(jià)高的窘迫局面。

森林生長(zhǎng)規(guī)律和人類實(shí)踐業(yè)已證明，生態(tài)保護(hù)修復(fù)和自然資源的合理利用是可以協(xié)調(diào)共進(jìn)的。塞罕壩林場(chǎng)是京津冀的生態(tài)屏障，但它同時(shí)還每年生產(chǎn)著10萬(wàn)立方米（最多時(shí)20萬(wàn)立方米）木材，廣西一個(gè)省份支撐了全國(guó)近一半的木材生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，林木的科學(xué)合理利用與保持良好生態(tài)之間相得益彰、互為促進(jìn)。

商品材發(fā)展的對(duì)策建議

森林資源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“當(dāng)用則用，有序利用；不用則廢，浪費(fèi)可恥”的基本遵循。

（一）踐行綠色發(fā)展理念，振興商品用材產(chǎn)業(yè)。

新時(shí)代踐行新理念，對(duì)商品材要賦予新的內(nèi)涵：外觀保持竹木材的天然紋理、顏色、舒適性等物理性能；內(nèi)部保持固有的生物力學(xué)性質(zhì)，不通過(guò)疏解、粉碎再膠合成型；建材市場(chǎng)、流通領(lǐng)域木質(zhì)材料的主流產(chǎn)品；具有低膠黏劑、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化、可預(yù)制等特點(diǎn)。

要結(jié)合商品材“商品化”和“可持續(xù)產(chǎn)出”兩個(gè)重要特征，運(yùn)用科技手段盡快摸清家底、探清規(guī)律、建立臺(tái)賬，為科學(xué)決策提供依據(jù)；要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和人民幸福的高度，圍繞商品材服務(wù)發(fā)展、造福民生兩大主要功能，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律的基本前提，借鑒德國(guó)《木材憲章》等有益經(jīng)驗(yàn)，盡快規(guī)劃商品材國(guó)家目標(biāo)；要及時(shí)就商品材的可持續(xù)發(fā)展、鼓勵(lì)與禁止、科學(xué)合理有序采伐等進(jìn)行全盤設(shè)計(jì)和頂層謀劃，助推商品材市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（二）完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，塑造良好行業(yè)名片。

人造板是林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展歷程中一定時(shí)期的產(chǎn)物，保持天然紋理、實(shí)木利用則是人類用材的永恒追求。

為此，要在建立健全商品材市場(chǎng)體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)商品材國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，內(nèi)容要囊括商品材含水率、硬度、防蛀處理、環(huán)保評(píng)價(jià)等指標(biāo)，引導(dǎo)商品材“管養(yǎng)育售”各環(huán)節(jié)養(yǎng)成質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，為鼓勵(lì)林業(yè)生產(chǎn)積極性，探索建立國(guó)家儲(chǔ)備材或保護(hù)價(jià)收購(gòu)等制度。

（三）政用產(chǎn)學(xué)研并舉，堅(jiān)持自主創(chuàng)新之路。

綠色、低碳的產(chǎn)品是未來(lái)消費(fèi)的主流。從科技發(fā)展角度看，以木代塑、以木代鋼才是未來(lái)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的基本方向。

為此，要政、用、產(chǎn)、學(xué)、研全面發(fā)力，以自主創(chuàng)新為依托開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、探索新領(lǐng)域；要堅(jiān)定不移地把商品材產(chǎn)量做上去，貫通商品材上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，解決建筑、家居、交通、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域基本用材，逐步邁上商品材強(qiáng)國(guó)之路。此外，商品材需求呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其供給已由一般的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演變?yōu)橹卮蟮馁Y源戰(zhàn)略問(wèn)題，最好的解決措施是增量與提質(zhì)齊步走、快步走、健步走。

（四）堅(jiān)持保護(hù)利用并重，探索**協(xié)同機(jī)制。

我們所擁有的綠色家底，有能力滿足國(guó)家發(fā)展和人民幸福需求。為此，要不斷深化對(duì)林竹資源的保護(hù)與利用是“一枚硬幣的兩面”這一認(rèn)識(shí)，努力探尋二者間的**契合點(diǎn)；要考慮在“十四五”時(shí)期逐步調(diào)整完善國(guó)家儲(chǔ)備林計(jì)劃，利用好人工林成熟材，及時(shí)采伐，高效利用；要圍繞每年需求多少、如何加工、后期生態(tài)補(bǔ)償、市場(chǎng)健康運(yùn)行等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全面進(jìn)行規(guī)劃論證和發(fā)展定位；要更加關(guān)注商品材產(chǎn)品壽命和循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)、助力大氣減排。

邁入新時(shí)代，一方面要持續(xù)培植做大綠色資源庫(kù)，另一方面要把一切林木經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)控制在合理的空間內(nèi)，不斷探尋“**可能”和“最小損害”之間的優(yōu)化均衡。最終，要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞集約化、科技化、精準(zhǔn)化等方向，大幅提升我國(guó)商品材產(chǎn)量和品質(zhì)，讓國(guó)人盡享商品材“綠色小康”。

（作者費(fèi)本華系國(guó)際竹藤中心常務(wù)副主任、研究員)

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