林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊

    據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)為全球生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為7%，而我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重還不到1%。

    今年以來，以全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、召開全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會、頒布《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》等為標(biāo)志，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

    以新的思路和方法破除“瓶頸”

   “十一五”末實(shí)現(xiàn)全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元的發(fā)展目標(biāo)，是建設(shè)發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要邁出的**步。

    目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體素質(zhì)不高，表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小效益低、技術(shù)水平不高、低檔產(chǎn)品多，應(yīng)對風(fēng)險能力不足。此外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策也亟待完善。分類經(jīng)營、集體林權(quán)制度改革還沒有完全到位，森林資源培育的制度性障礙還沒有完全消除；現(xiàn)有資源管理政策尚未賦予生產(chǎn)和經(jīng)營者在采伐、利用上的合理自主權(quán)；缺乏有利于發(fā)展的投融資、稅費(fèi)、扶持等配套政策措施；產(chǎn)業(yè)政策和市場服務(wù)體系不完善，社會中介組織的作用沒有充分發(fā)揮。

    當(dāng)前和今后一個時期，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想要轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由以利用林木資源為主向以利用森林資源為主轉(zhuǎn)變；由以利用天然林為主向以利用人工林為主轉(zhuǎn)變；由高投入低效益的粗放型經(jīng)營向低投入高效益的集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變；由低科技含量的原料加工型向高科技含量的產(chǎn)品創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。以提高林地生產(chǎn)力為核心，加強(qiáng)以資源培育為基礎(chǔ)的**產(chǎn)業(yè)；以提高產(chǎn)品科技含量和附加值為核心，提高森林資源綜合利用率，改造和提升第二產(chǎn)業(yè)；以改善森林景觀、提高文化品位為核心，大力發(fā)展市場體系建設(shè)和森林旅游等第三產(chǎn)業(yè)。

    廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場潛力

    構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。在新的歷史起點(diǎn)上加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有著巨大的潛力和空間。

    我國有林業(yè)用地43億多畝，有林地25億多畝，但每畝森林蓄積量僅為5.6立方米,與世界平均水平相比，相差很大。另外，還有可利用沙地8億多畝。如果現(xiàn)有的林地資源都能得到科學(xué)規(guī)劃和充分利用，森林資源短缺問題必將迎刃而解。

    我國生物物種資源豐富，有木本植物8000多種、陸地野生動物2400多種、野生植物3萬多種，許多物種都可能開發(fā)出一個新興的大產(chǎn)業(yè)。林業(yè)生物質(zhì)能源是典型的綠色能源，據(jù)測算，我國生物質(zhì)能源至少有相當(dāng)于7個大慶的能源產(chǎn)出量。全國每年森林采伐、木材加工等生物質(zhì)廢棄物約1.4億噸，林木修枝等產(chǎn)生的生物質(zhì)量有1億噸，將這些資源的50%開發(fā)成能源，可替代6500萬噸的石油能源。目前，我國尚有不適宜農(nóng)耕的宜林荒山荒地沙荒地8.2億畝，如果利用其中的20%種植麻風(fēng)樹等木本能源植物，每年可生產(chǎn)的生物質(zhì)原料2億噸，相當(dāng)于1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    大地增綠農(nóng)民增收不是夢

    發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，既能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，又能以最少的森林資源滿足人們對木材等林產(chǎn)品的剛性需求，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對生態(tài)建設(shè)的壓力。

    我國勞動力資源豐富，僅農(nóng)村就大約有1.2億剩余勞動力和1/2的剩余勞動時間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)每年可帶動4500多萬農(nóng)民就業(yè)，相當(dāng)于農(nóng)村剩余勞動力的37.5%；在南方集體林區(qū)158個林業(yè)重點(diǎn)縣，農(nóng)民收入40%以上來自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已成為許多地區(qū)解決剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑，成為農(nóng)民增收的重要渠道。

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