嚴查!臨沂發(fā)布2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案!
為全面落實國家、省、市統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,進一步深化環(huán)評審批放管服改革,強化環(huán)境污染源頭控制,按照全國環(huán)評“放管服”工作推進視頻會議精神以及省生態(tài)環(huán)境廳工作要求,臨沂市生態(tài)環(huán)境局制定了《2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》。
一、工作目標
嚴查、嚴懲環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等違法行為,強化溯源和責任追究制度,落實建設(排污)單位、管理(審批、評估)單位、第三方技術單位等各方責任,提高環(huán)評工作質量,補齊環(huán)評與排污許可監(jiān)管短板,統(tǒng)籌推進審查審批與行政執(zhí)法有效銜接,確保環(huán)評制度源頭預防和排污許可固定污染源核心管理制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
二、主要任務
全面開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實情況抽查、建設項目(含輻射類)環(huán)評文件復核、建設項目(含輻射類)環(huán)評文件及批復要求落實情況抽查、環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)抽查、涉企環(huán)評機構檢查和評議、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查、固定污染源排污許可發(fā)證登記工作質量情況及執(zhí)行報告報送情況抽查、固定污染源排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場檢查。
三、工作內容
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實情況抽查。
2015年以來省級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書或者跟蹤評價報告書,重點檢查市級及以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、建設項目(含輻射類)環(huán)評文件復核。
市生態(tài)環(huán)境局按季度對市級及以下環(huán)評審批部門審批的環(huán)評文件。復核中,對下列建設項目環(huán)評文件加大抽查比例:
(1)高污染、高風險、生態(tài)影響大的行業(yè)項目;
(2)實施告知承諾制的建設項目;
(3)全國統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺(以下簡稱信用平臺)中列入重點監(jiān)督檢查名單的環(huán)評編制單位編制的環(huán)評文件;
(4)疑似異常經(jīng)營的環(huán)評編制單位及主持編制人員編制的環(huán)評文件。
3、建設項目(含輻射類)環(huán)評文件及批復要求落實情況抽查。
2015年以來,市級及以下審批的石化、化工、煤化工、水利水電、煤炭、紡織、冶金、建材、醫(yī)藥、火電、造紙、危險廢物處置、核與輻射等行業(yè)環(huán)境影響報告書(表)項目。
4、環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)抽查。
全市范圍內編制環(huán)境影響登記表的建設項目環(huán)評合法合規(guī)情況。重點檢查是否存在擅自降低環(huán)評等級、弄虛作假等違法行為,是否存在建設項目位于飲用水水源保護區(qū)等法定禁止開發(fā)區(qū)域的違法行為。
5、涉企環(huán)評機構檢查和評議。
在臨沂市開展環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務局聯(lián)合印發(fā)的《關于做好涉企中介服務機構評議工作的通知》,組織企業(yè)對環(huán)評機構合規(guī)執(zhí)業(yè)、服務質量、規(guī)范收費、執(zhí)業(yè)道德和公平競爭等情況進行評議。
6、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查。
按季度對固定污染源排污許可管理檢查更新情況進行抽查。
7、固定污染源排污許可發(fā)證登記工作質量情況及執(zhí)行報告報送情況抽查。
對排污許可證核發(fā)質量進行自查,重點檢查重點區(qū)域、重點行業(yè),兼顧污染物排放量大、發(fā)證量多及有特征污染因子的行業(yè)。對執(zhí)行報告報送情況及填報質量進行抽查。
8、固定污染源排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場檢查。
對臨沂市所有已核發(fā)排污許可證和整改通知書的排污單位進行抽查。重點檢查排污許可證填報內容與實際一致性情況,即是否存在漏報、瞞報、少報生產(chǎn)設施、排氣筒,虛假填報治污設施等;排污許可證提出的自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等要求落實情況;排污限期整改通知書中整改要求落實情況。
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