中國的木材生產(chǎn)能力沒有受到根本性影響

2008年2月19日（星期二）上午10時，國務(wù)院新聞辦公室將舉行新聞發(fā)布會，請國家林業(yè)局副局長祝列克介紹雨雪冰凍災(zāi)害對中國林業(yè)的影響及林業(yè)災(zāi)后重建工作的進(jìn)展情況，并答記者問。出席發(fā)布會的還有國家林業(yè)局資源司司長肖興威和國家林業(yè)局新聞發(fā)言人、新聞辦主任曹清堯先生。

　　中央人民廣播電臺記者:

　　剛才祝副局長已經(jīng)介紹了這次雨雪冰凍災(zāi)害使林業(yè)受損很重，而且它的重要集中區(qū)是在我國森林資源豐富而優(yōu)質(zhì)的地區(qū)，我的問題是今后這場災(zāi)害對我國的木材供應(yīng)和生態(tài)狀況將有怎樣的影響？

　　肖興威:

　　我想從三個方面回答這個問題。首先，介紹一下這次災(zāi)害造成的森林資源損失情況。災(zāi)害發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局高度重視，及時派出了工作組，深入到災(zāi)區(qū)進(jìn)行實地考察、調(diào)查；同時組織有關(guān)技術(shù)力量利用衛(wèi)星遙感等科技手段，跟蹤監(jiān)測災(zāi)區(qū)的森林資源損失情況。在新聞發(fā)布會之前，各位朋友已經(jīng)看到了我們通過國內(nèi)和其他國家的衛(wèi)星監(jiān)測所拍到的林業(yè)受災(zāi)圖片。我們也結(jié)合全國森林資源的一類調(diào)查數(shù)據(jù)和各地森林資源的二類調(diào)查數(shù)據(jù)，及一少部分地面樣地的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了綜合分析，對整個災(zāi)區(qū)森林資源的損失進(jìn)行了宏觀的、大尺度的評估。

　　初步的評估結(jié)果顯示，截至2月16日，19個災(zāi)區(qū)省受災(zāi)的林地面積達(dá)到3.13億畝，占全國林業(yè)用地面積的7.4%。受災(zāi)的森林蓄積達(dá)到3.7億立方米，占全國森林總蓄積的3%。損失的毛竹近30億株，占全國毛竹總量的47%。就19個災(zāi)區(qū)省而言，受災(zāi)的森林面積達(dá)到2.9億畝，占受災(zāi)省區(qū)森林總面積的17%，重度災(zāi)害的達(dá)到了33%。受災(zāi)的未成林造林地，也就是近三年來的新造林達(dá)到了2056萬畝，占受災(zāi)省區(qū)未成林造林地的22%，而且重度災(zāi)害的程度達(dá)到了42%，也就是說接近一半三年內(nèi)新造的林已經(jīng)被毀掉了。受災(zāi)的苗圃地達(dá)到了215萬畝，占災(zāi)區(qū)省份苗圃地總量的58%，重度災(zāi)害的達(dá)到了35%。

　　在這里，我要解釋一下，什么叫重度災(zāi)害。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重度災(zāi)害就是指單位面積林木、竹林、苗木損毀達(dá)到60%以上的災(zāi)害。根據(jù)我們的宏觀監(jiān)測，在森林受災(zāi)的林種當(dāng)中，主要是馬尾松、濕地松、沙木、桉樹和竹林受災(zāi)比較嚴(yán)重。從19個災(zāi)區(qū)省的受災(zāi)森林面積分布上看，在山區(qū)分布70%，在丘陵地區(qū)和平原地區(qū)分布30%左右。所以根據(jù)我們初步的監(jiān)測和初步的評估，災(zāi)害確實給森林資源帶來了巨大的損失。

　　第二個問題是關(guān)于這場災(zāi)害對木材供給問題的影響。這場災(zāi)害對我國南方的森林資源造成了重大的損失，這是毋庸置疑的。但是就全國而言，我們的木材生產(chǎn)能力還沒有受到根本性的影響。我們還將繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的“十一五”期間的采伐限額，木材市場的木材供給能力應(yīng)當(dāng)能保持繼續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)。但是，對災(zāi)區(qū)省，尤其是重災(zāi)區(qū)的局部地區(qū)，未來三到五年木材的生產(chǎn)能力肯定會受到一定影響。一些木材、竹材加工企業(yè)的原材料供給也會受到一定影響，可能會出現(xiàn)一些工廠關(guān)閉的問題。

　　對這樣一個問題，我們準(zhǔn)備采取三個方面的措施予以解決：一是要科學(xué)編制方案，及時清理災(zāi)害損毀的林木和竹材。用這些災(zāi)害材盡可能滿足近一兩年一些企業(yè)所需的原材料。因為雪壓倒的木材清理出來后并不影響木材的利用。竹材，劈的、折的，可能影響利用。二是加大對中幼林的培育力度，目前我國中幼林的面積占森林總面積的67%，也就是說后備資源非常豐富。這些中幼林只要加大投入，提高經(jīng)營水平，木材供給的潛力應(yīng)當(dāng)是很大的。三是在短期內(nèi)適當(dāng)?shù)卦黾右恍├w維材的進(jìn)口，以彌補企業(yè)原材料不足的問題。

　　第三個問題是關(guān)于這場災(zāi)害對生態(tài)的影響問題，就宏觀上講，從大尺度上看，這場災(zāi)害對我國乃至全球的生態(tài)不會有特別嚴(yán)重的影響。對今后的生態(tài)影響和變化，我們將繼續(xù)加大監(jiān)測力度。但是根據(jù)目前的監(jiān)測結(jié)果看，對于一個局部地區(qū)、一個區(qū)域、一條流域的生態(tài)影響，可能是比較嚴(yán)重的。尤其是對災(zāi)害比較嚴(yán)重的局部重災(zāi)地區(qū)可能會出現(xiàn)生態(tài)性的災(zāi)難。局部地區(qū)的森林面積大幅度減少，會造成森林功能的整體下降，生物多樣性的銳減，水土流失的加重，甚至山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，會誘發(fā)森林火災(zāi)和森林病蟲害等林業(yè)次生災(zāi)害。對此，我們一是要加大對這一災(zāi)害區(qū)域的宏觀監(jiān)測力度，掌握森林資源的變化狀態(tài)；二是要加大投資力度，加快造林補植步伐，盡快修復(fù)和建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，以減少這場災(zāi)害對生態(tài)造成的損失，挽回?fù)p失。

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