新疆將對(duì)林權(quán)制度實(shí)行重大改革
2003-10-20來(lái)源:中國(guó)西部網(wǎng)熱度:11675
昨天下午,自治區(qū)林業(yè)局在舉行的宣傳貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定新聞座談會(huì)上宣布:對(duì)我區(qū)的林權(quán)制度實(shí)行重大改革,營(yíng)林主體將擁有更多的自主權(quán)。 林權(quán)改革的主要內(nèi)容包括:農(nóng)民對(duì)自己房前物后和在承包的土地上種植的用材林擁有處置權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和受益權(quán)。廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)實(shí)體可以按照市場(chǎng)的需要對(duì)所種植的用材林進(jìn)行采伐,不需要辦理采伐手續(xù)。其他農(nóng)田防護(hù)林、薪炭林的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取拍賣(mài)等多種形式,歸農(nóng)民所有,由農(nóng)民進(jìn)行管護(hù)和經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民真正受益。對(duì)荒山荒地和荒灘要采取拍賣(mài)、租賃等形式,發(fā)揮社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)的積極性。農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、非公有制企業(yè)在非林地自主營(yíng)造的林,不列入林地范圍,真正實(shí)現(xiàn)"誰(shuí)造誰(shuí)有,自主經(jīng)營(yíng),自由處置,利益歸己。"
另外,為培育各種育林主體,形成多元化的投資渠道,自治區(qū)還鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)等新的育林主體,規(guī)定今后在造林的模式上實(shí)現(xiàn)投資和利益一體,積極培育各種林業(yè)合作組織,鼓勵(lì)農(nóng)民和其他的企業(yè)興辦家庭林場(chǎng),不斷的完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育和規(guī)范林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面,拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,并逐步取消原木、林產(chǎn)品的特產(chǎn)稅,取消對(duì)林農(nóng)和其他林業(yè)生產(chǎn)的各種不合理的收費(fèi),改革育林基金的征收管理和使用辦法,使林業(yè)有個(gè)大的發(fā)展。 (完)
另外,為培育各種育林主體,形成多元化的投資渠道,自治區(qū)還鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)等新的育林主體,規(guī)定今后在造林的模式上實(shí)現(xiàn)投資和利益一體,積極培育各種林業(yè)合作組織,鼓勵(lì)農(nóng)民和其他的企業(yè)興辦家庭林場(chǎng),不斷的完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育和規(guī)范林產(chǎn)品和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的木材允許產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面,拓寬農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的渠道,并逐步取消原木、林產(chǎn)品的特產(chǎn)稅,取消對(duì)林農(nóng)和其他林業(yè)生產(chǎn)的各種不合理的收費(fèi),改革育林基金的征收管理和使用辦法,使林業(yè)有個(gè)大的發(fā)展。 (完)
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