綏芬河獲批設綜合保稅區(qū)

　  4月21日，國務院正式批準設立綏芬河綜合保稅區(qū)。在經濟危機的寒意仍未散去的今天，百年口岸迎來了嶄新的發(fā)展機遇。目前，綜合保稅區(qū)前期工作已經全面啟動，目前已聘請哈工大規(guī)劃設計院等部門進行規(guī)劃設計，開始動遷摸底調查，研究綜合保稅區(qū)卡口及圍網建設等事宜。綜合保稅區(qū)計劃實施兩次封關，先期完成一期工程１．１平方公里圍網和卡口建設。

    綏芬河綜合保稅區(qū)是國務院批準設立的第六個綜合保稅區(qū)，也是我省以及東北地區(qū)唯一的沿邊陸路綜合保稅區(qū)。專家預測，綜合保稅區(qū)建成后，每年將提高綏芬河口岸的國際貿易額20億美元，增長率為30%左右。并且，通過開放型經濟特別是進出口加工業(yè)的集聚，進而帶動口岸型產業(yè)和相關服務業(yè)的發(fā)展，從而帶動區(qū)域經濟增長。按照今年綏芬河口岸對外貿易量增長對腹地經濟增長的貢獻度計算，綜合保稅區(qū)建成后每年將可提升我省GDP2%~5%，帶動東北地區(qū)經濟增長50億美元。

    綏芬河綜合保稅區(qū)規(guī)劃控制面積1.8平方公里，東起沿河路西端轉盤，南至301國道，西至自來水公司加壓泵房，北至綏濱鐵路。

    綏芬河綜合保稅區(qū)的功能和稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區(qū)的批復》以及海關總署公布的《中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。其功能以國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主，以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套，還具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。

    綏芬河綜合保稅區(qū)將享受上海洋山保稅港區(qū)的稅收和外匯管理政策，綜合保稅區(qū)的主要稅收政策為：國外貨物入區(qū)保稅；貨物出去進入國內按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內貨物入區(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內企業(yè)間的貨物交易不征增值稅和消費稅等。

    綜合保稅區(qū)定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。根據(jù)現(xiàn)行有關政策，海關對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)，視同出境；同時，外經貿、外匯管理等部門對保稅區(qū)也實行較區(qū)外相對優(yōu)惠的政策。

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