浙江安吉以全國2%的立竹量創(chuàng)全國20%的竹產(chǎn)值

　　6月的安吉，處處山巒疊翠，滿眼翠竹挺立。毛竹之鄉(xiāng)、竹地板之鄉(xiāng)……這里的一座座青山成了一張張“綠色名片”，一片片森林成了農(nóng)民增收的“綠色銀行”。

　　如今的安吉，因竹而美，因竹而富，因竹而名。

　　**統(tǒng)計顯示，全縣森林覆蓋率達到71％，2008年，全縣竹產(chǎn)業(yè)總值達到108億元，以全國2%的立竹量，創(chuàng)造了全國20%的竹產(chǎn)值，竹產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民人均增收6500元。

　　“安吉縣通過深化林權(quán)改革，活了一方經(jīng)濟，富了一方百姓，美了一方生態(tài)?！闭憬布h林業(yè)局局長楊國榮說。

　　昔日一根根被棄之如草的竹子，林改后，奇跡般地撐起了安吉一方經(jīng)濟。如今，竹業(yè)以及它所帶來的整體經(jīng)濟效益，已占安吉經(jīng)濟的大半壁江山。

　　林權(quán)改革——

　　增強竹業(yè)發(fā)展原動力

　　安吉縣地處浙江省西北部，是中國著名的竹鄉(xiāng)，浙江省重點林區(qū)縣。“靠山吃山”，安吉人很早就知道，要想富，就得在這漫山遍野的竹子身上找出路。

　　1983年，山林承包責(zé)任制的春風(fēng)吹進了安吉的山山村村，這極大地調(diào)動了安吉農(nóng)民培育竹林的積極性。2001年，為進一步穩(wěn)定和完善山林承包經(jīng)營責(zé)任制，安吉縣開展了第二輪山林延包工作，重新核對**輪承包的經(jīng)營權(quán)屬和山林清冊，并以此為基礎(chǔ)重新登記造冊，發(fā)放林權(quán)證。全縣192萬畝山林實現(xiàn)了“山有其主”，7.5萬戶竹農(nóng)喜獲林權(quán)證，這極大激發(fā)了廣大竹農(nóng)投資山林的積極性。

　　為鼓勵竹農(nóng)生產(chǎn)熱情，進一步增加竹農(nóng)收入，歷屆縣委、縣政府在造林、育林、護林的資金補助、政策保障方面都給予了大力支持和引導(dǎo)。同時，安吉不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，相繼成立了林權(quán)管理中心、林權(quán)交易中心、森林資源評估中心、林權(quán)抵押貸款服務(wù)中心，為林農(nóng)提供林權(quán)登記、變更、注銷、信息發(fā)布、評估等一站式服務(wù)。林權(quán)改革為安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的動力。

　　林權(quán)抵押貸款——

　　催生竹農(nóng)投入的競爭力

　　林權(quán)到戶，林農(nóng)沒有發(fā)展資金怎么辦？

　　2005年5月，報福鎮(zhèn)統(tǒng)里村村民楊忠勇承包了村里的3000畝竹林，在生產(chǎn)資金匱乏的情況下，他找到了林業(yè)與金融部門，提出以承包的竹林作抵押貸款100萬元。在縣信用聯(lián)社與縣林業(yè)局的大力扶持下，楊忠勇獲得了安吉縣有史以來首筆林權(quán)抵押貸款。   

　　消息傳開以后，一些缺少資金的竹農(nóng)紛紛要求林權(quán)抵押獲取貸款。遞鋪鎮(zhèn)六莊村造林大戶黃志強說：“林權(quán)抵押貸款，一下子讓我山上的資產(chǎn)都成了香餑餑。這下發(fā)展林業(yè)更有奔頭了。”

　　安吉縣政府積極引導(dǎo)，出臺了一系列相關(guān)政策和措施，規(guī)范和促進林權(quán)抵押貸款的良性發(fā)展。到目前為止，全縣已累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款8913萬元。這些資金像源源不斷的綠色“血液”輸入青山。

　　為了減少林權(quán)抵押貸款的風(fēng)險，安吉縣還率先在全省開展了森林災(zāi)害保險業(yè)務(wù)。到2008年8月，全縣累計因森林災(zāi)害獲得保險理賠500萬元。

　　機制創(chuàng)新——

　　激發(fā)竹業(yè)發(fā)展創(chuàng)造力

　　林權(quán)改革在推動安吉林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，加快了由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　有了林權(quán)改革這一強力“助推器”，安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就像開足了馬力的“發(fā)動機”。 30余萬竹農(nóng)經(jīng)營著百萬畝竹林，1500余家小型加工企業(yè)進行竹制品初加工，數(shù)百家大型龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品的精深加工，再行銷出縣，就連生產(chǎn)所需的機械也幾乎都由本地企業(yè)生產(chǎn)。安吉人在全國500多個大中城市開設(shè)的900多個營銷點，保證了全縣竹制品貨暢其流，竹農(nóng)收入也隨之穩(wěn)步增長。

　　陳玉強，現(xiàn)任安吉雪強竹制品公司董事長。如今的雪強公司，有近200家中小企業(yè)、近6000名員工為其提供半成品加工，年消耗毛竹近400萬株。這被業(yè)界稱之為安吉竹產(chǎn)業(yè)鏈模式——“大企業(yè)專心做品牌與開拓市場，中小企業(yè)為大企業(yè)做貼牌或半成品加工，基地和農(nóng)戶專門為企業(yè)提供原材料”。   

　　仍是這片竹海，仍是這一桿桿翠竹，遨游于市場之海的安吉人卻用巧思加巧手，打造出了一個全新的“竹產(chǎn)品王國”。

　　在這里，每一根竹子都可被全身利用：竹根做根雕，竹枝編花籃，竹竿壓地板，小竹制家具……6大類2000余個品種的竹產(chǎn)品令人眼花繚亂。過去100公斤12元都銷不動的原竹，現(xiàn)在漲至40元仍很搶手，制成成品后附加值可再增加4至6倍。  

　　借林變景——

　　彰顯竹業(yè)發(fā)展新魅力

　　安吉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有破壞森林資源，通過安吉幾代人的自覺保護與合理開發(fā)，以竹為主的森林旅游不僅讓大批老百姓從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來，嘗到了生態(tài)建設(shè)的甜頭，也讓安吉的生態(tài)建設(shè)走上一條開發(fā)與保護并舉的良性循環(huán)道路。

　　門外石徑、竹籬，屋內(nèi)竹地板、竹家具。山川鄉(xiāng)高家堂村依山傍水而建，全村240戶人家就掩映在近5000畝竹林中。像高家堂村一樣，安吉的廣大農(nóng)村點綴在百萬畝竹林中，依山傍水而建，綠樹翠竹掩映，泉水叮咚，鳥語花香，儼然世外桃源。

　　高家堂村通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊和開發(fā)農(nóng)家樂，吸引了大批的長三角城市游客前來休閑度假，同時帶動了各種林特產(chǎn)品的銷售。2008年全村人均GDP達到3.58萬元。2008年安吉全縣農(nóng)家樂發(fā)展到800余家，竹業(yè)旅游收入達7.5億元。安吉的 “青山綠水”已成為農(nóng)民家門口的 “綠色銀行”?！叭伺c自然和諧相處、森林景觀人人共享、生態(tài)效益家家分享”在安吉廣大農(nóng)村蔚然成風(fēng)。

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