綏棱林業(yè)局“六個一體化”促進(jìn)區(qū)域繁榮

　　綏棱林業(yè)局局址坐落在綏棱鎮(zhèn)內(nèi)。綏棱區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地方政府的綏棱縣、農(nóng)墾系統(tǒng)的綏棱農(nóng)場、省農(nóng)科院漿果研究所等縣團(tuán)級單位。

　　按照省森工總局黨委的總體部署，這個林業(yè)局堅(jiān)持走優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的道路，創(chuàng)新合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施了“六個一體化”，不斷開創(chuàng)“優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、相互帶動、和諧發(fā)展”的一體化建設(shè)新格局。目前，綏棱林業(yè)局與綏棱縣和駐綏單位共同研究確定了木材加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12個方面的18個重點(diǎn)合作項(xiàng)目，做到了合作有思路、有目標(biāo)、有內(nèi)容，涉及林區(qū)的8萬立方米中高密度板項(xiàng)目、公路建設(shè)和自來水改造等三個重點(diǎn)工程都取得了較好的成效。

　　實(shí)施運(yùn)行機(jī)制一體化

　　為保證一體化建設(shè)的持續(xù)性、穩(wěn)定性和長期性，林業(yè)局與綏棱縣一起牽頭成立了“綏棱區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)作促進(jìn)會”，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綏棱區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的意見》，形成了“規(guī)劃相互銜接、信息相互溝通、工作相互信任、發(fā)展相互支持”的一體化建設(shè)長效合作機(jī)制。

　　實(shí)施生態(tài)建設(shè)一體化

　　隨著林業(yè)局生態(tài)綠化建設(shè)的快速發(fā)展，綏棱縣為縮小差距多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到林業(yè)局局址和山上各林場所參觀學(xué)習(xí)，與林業(yè)局達(dá)成了建設(shè)大生態(tài)綏棱的共識，共同打造龍江知名生態(tài)園林城。林業(yè)局多次派人到綏棱縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)生態(tài)綠化建設(shè)，為其提供綠籬樹苗及其他綠化樹木，現(xiàn)在雙方在生態(tài)綠化建設(shè)上達(dá)到了綠化標(biāo)準(zhǔn)一致、造型品位一致、效果質(zhì)量一致，局縣之間綠化布局相輔相成、相得益彰。

　　實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)一體化

　　林業(yè)局把合作建設(shè)項(xiàng)目作為推進(jìn)一體化建設(shè)的切入點(diǎn)，實(shí)施了項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略，對合作項(xiàng)目實(shí)施寬領(lǐng)域、多層次、多形式合作。堅(jiān)持招商同步。該局與綏棱縣聯(lián)合制作招商引資宣傳畫冊和招商網(wǎng)頁，共同建立了招商引資項(xiàng)目庫。林業(yè)局與綏棱縣多次組團(tuán)赴上海、溫州、山東、遼寧、綏陽、綏芬河外出考察木材加工產(chǎn)業(yè)和黑木耳種植項(xiàng)目。堅(jiān)持園區(qū)同建。綏棱林業(yè)局和綏棱縣在林業(yè)局原有木材加工園區(qū)的基礎(chǔ)上，共同規(guī)劃建設(shè)了占地3萬平方米的“九江工業(yè)園”。先后與綏棱縣合作建設(shè)了20多個超百萬元的木材加工項(xiàng)目，其中該局與沈陽三合浸漬紙有限公司合資建設(shè)的年產(chǎn)8萬立方米中高密度板項(xiàng)目就落戶在該木材工業(yè)園區(qū)內(nèi)。目前，木材加工園區(qū)內(nèi)的加工廠家已達(dá)230戶，成為全省規(guī)模較大的闊葉木材加工集散基地。堅(jiān)持資源同享。在旅游開發(fā)方面，該局與綏棱縣、綏棱農(nóng)場共同制定了《綏棱區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)方案》，合力打造綏棱旅游產(chǎn)業(yè)品牌，現(xiàn)已建成了以林業(yè)局局址(植物園、文化園)為中心，以閣山玉清宮——四海店金斗灣——農(nóng)場俄羅斯風(fēng)情園——張家灣白馬石山莊——五道河度假村——五四新區(qū)及老金溝抗聯(lián)遺址為主要景點(diǎn)的“雙色”(紅色、綠色)旅游圈；在林下資源利用上，該局和綏棱縣共同開發(fā)建設(shè)了草柳編產(chǎn)業(yè)。目前綏棱區(qū)域內(nèi)草柳編工藝品廠已發(fā)展到7家，其中林業(yè)局5家，安排就業(yè)人員達(dá)500多人，產(chǎn)值達(dá)600萬元。

　　實(shí)施利益分配一體化

　　經(jīng)過林業(yè)局和綏棱縣多次協(xié)商，綏棱縣規(guī)定，凡是進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律享受縣內(nèi)其他入園企業(yè)享受的同等優(yōu)惠待遇；對林業(yè)局招商引進(jìn)的企業(yè)，享受同縣內(nèi)招商企業(yè)所有的優(yōu)惠政策；對在林業(yè)局新建的企業(yè)，地方所得稅地方分成部分，各按50%進(jìn)行分配。林業(yè)局引資建設(shè)的三合人造板公司，開創(chuàng)了地方政府與林業(yè)局在稅收上按5：5比例分成的先河。

　　實(shí)施社會服務(wù)一體化

　　共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到了同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步推進(jìn)，共建共管。為徹底解決林業(yè)局途經(jīng)綏棱縣、綏棱農(nóng)場通往山上各林場所的公路建設(shè)問題，林業(yè)局與綏棱縣、綏棱農(nóng)場三方共同出資修建了總里程90公里的綏建公路；該局與綏棱縣共同組織實(shí)施了“引諾工程”，實(shí)現(xiàn)了綏棱區(qū)域內(nèi)大管網(wǎng)集中統(tǒng)一供水；該局和綏棱縣積極協(xié)調(diào)網(wǎng)通公司和移動公司，為林業(yè)局山上16個林場所全部鋪設(shè)了通訊光纜，同時將有線電視網(wǎng)絡(luò)延伸到每個林場所。

　　共同推進(jìn)平安建設(shè)。綏棱林業(yè)局與綏棱縣統(tǒng)籌安排社會治安綜合治理工作，建立了聯(lián)防體系，使綏棱區(qū)域內(nèi)的治安案件和刑事案件明顯下降。今年，林業(yè)局被授予全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

　　實(shí)施文化建設(shè)一體化

　　綏棱林業(yè)局和綏棱縣定期共同舉辦各種文藝活動，為綏棱區(qū)域內(nèi)的文化體育人才搭建展示平臺，實(shí)現(xiàn)了文化體育、娛樂資源共享。該局與綏棱縣已連續(xù)多年共同舉辦了田徑運(yùn)動大會、籃球賽、乒乓球賽、廣場文藝匯演等一系列文化體育活動。今年，結(jié)合慶祝建黨88周年和新中國成立60周年，綏棱林業(yè)局舉辦了方正、通北、沾河、興隆等林業(yè)局和慶安縣、望奎縣、方正縣、綏棱縣五局四縣書法聯(lián)展活動，促進(jìn)了區(qū)域文化的共同繁榮。

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