重慶由叫停商品木材采伐轉(zhuǎn)向分類經(jīng)營

    1998年特大水災(zāi)之后，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》中關(guān)于“全面停止長江黃河流域上中游的天然林采伐，森工企業(yè)轉(zhuǎn)向營林管護(hù)”的精神，國家林業(yè)局編制了《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實施方案》。國務(wù)院先后兩次召開總理辦公會對方案進(jìn)行審議，2000年10月批準(zhǔn)了實施方案，天然林資源保護(hù)工程正式啟動。

    重慶市是我國“天保工程”全覆蓋的三個省市之一。從1998年“天保工程”試點啟動開始，重慶市全面停止商品木材采伐，進(jìn)入全面保護(hù)森林資源的新階段。

    此舉有效控制了資源消耗，森林實現(xiàn)快速增長。全市1997年采伐限額為310萬立方米，2000年減少到65萬立方米。幾年來關(guān)閉林區(qū)內(nèi)木材加工廠（點）900多家，取締木材交易場所38個。全市累計減少森林蓄積消耗1250萬立方米。森林蓄積量由“天保工程”實施前的7446萬立方米，增加到現(xiàn)在的1．2億立方米，增長61％?！疤毂９こ獭惫媪纸ㄔO(shè)等林業(yè)重點工程，加快了森林面積的增長，全市森林面積由2593萬畝，增加到3950萬畝，增長52％，森林覆蓋率由20.98％提高到32％，凈增近11個百分點。

    近年來，重慶率先在“天保工程”區(qū)實行森林分類經(jīng)營：改革區(qū)分出禁伐區(qū)、限伐區(qū)和商品林經(jīng)營區(qū)，三者比例大致為3∶4∶3。其中，國家重點公益林將嚴(yán)管嚴(yán)護(hù)，不得實施以經(jīng)濟(jì)效益為目的的采伐，以突出生態(tài)功能。地方公益林允許林主按規(guī)定開展撫育間伐和更新采伐，以實現(xiàn)可持續(xù)利用。商品林予以放開，流向市場，根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，以突出經(jīng)濟(jì)功能。

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