江蘇太倉(cāng)港進(jìn)口木材除害處理區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)

    2009年1～8月，太倉(cāng)口岸進(jìn)口木材118.7萬(wàn)立方米，貨值1.32億美元，同比分別增長(zhǎng)85％和70％，超過(guò)2008年全年總量，穩(wěn)居全國(guó)**的海運(yùn)俄羅斯木材進(jìn)口港位置。

　　在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，全國(guó)口岸進(jìn)口木材量同比普遍下降15.9％，其中，太倉(cāng)口岸的木材進(jìn)口量卻呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。太倉(cāng)港進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)的成功運(yùn)行和品牌效應(yīng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

　　受多個(gè)國(guó)家和地區(qū)不斷出臺(tái)的限制原木出口政策影響，我國(guó)木材進(jìn)口市場(chǎng)較為被動(dòng)。而提高進(jìn)口木材檢疫處理技術(shù)、完善木材產(chǎn)業(yè)鏈、增加進(jìn)口來(lái)源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。2005年以來(lái)，太倉(cāng)港成為華東地區(qū)**的進(jìn)口俄羅斯原木集散地，但受自然環(huán)境、氣候等條件的限制，俄羅斯原木不能在出口前實(shí)施有效處理，而進(jìn)境后實(shí)施錨地熏蒸處理也存在處理效果差、安全隱患大的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了太倉(cāng)港俄羅斯木材進(jìn)口的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

　　2006年，在江蘇檢驗(yàn)檢疫局的指導(dǎo)下，太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局將探索建設(shè)進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)作為該局重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。設(shè)想一經(jīng)提出，立即得到地方政府的肯定，國(guó)家質(zhì)檢總局、江蘇局的領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。在充分調(diào)研和科學(xué)設(shè)計(jì)論證的基礎(chǔ)上，2006年6月，國(guó)家質(zhì)檢總局正式批復(fù)同意在太倉(cāng)港建立進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)。在其后的兩年間，江蘇局、太倉(cāng)局指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)精心施工，確保項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，具備對(duì)進(jìn)口原木進(jìn)行大規(guī)模檢疫除害處理的能力。2008年9月，國(guó)家質(zhì)檢總局致函江蘇省政府，正式批準(zhǔn)太倉(cāng)港進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)投入使用。

　　“能在這么短的時(shí)間內(nèi)設(shè)立除害處理區(qū)，一是離不開(kāi)各級(jí)政府的支持，二是離不開(kāi)國(guó)家質(zhì)檢總局和江蘇局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！比虆⑴c處理區(qū)創(chuàng)建的太倉(cāng)局副局長(zhǎng)肖力對(duì)此深有感觸。

　　談及太倉(cāng)港進(jìn)口木材除害處理區(qū)的優(yōu)勢(shì)，江蘇局動(dòng)植檢處處長(zhǎng)顧忠盈如數(shù)家珍：一是變錨地熏蒸為入?yún)^(qū)熏蒸，碼頭泊位利用率得到提高，加快了港口的物流速度，減少了企業(yè)進(jìn)口成本。裝運(yùn)木材船舶在港時(shí)間至少縮短每船次36小時(shí)，檢疫及除害處理過(guò)程縮短48小時(shí)以上；平均每船次可節(jié)省由于錨地熏蒸造成的兩次移駁、錨地監(jiān)護(hù)等帶來(lái)的成本支出。二是采用中國(guó)檢科院研制開(kāi)發(fā)的核心處理技術(shù)，實(shí)施自動(dòng)投藥、自動(dòng)檢測(cè)，對(duì)熏蒸藥劑循環(huán)使用，減少熏蒸尾氣排放。在確保熏蒸效果的同時(shí)有利于環(huán)保，有害生物的殺滅率達(dá)到了100％，克服了錨地熏蒸存在的安全隱患。

　　目前，太倉(cāng)港進(jìn)口木材除害處理區(qū)已成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)檢疫除害處理技術(shù)示范區(qū)。處理區(qū)正式運(yùn)轉(zhuǎn)一年來(lái)，先后有美國(guó)、俄羅斯、加拿大、以色列等國(guó)家的官方植檢機(jī)構(gòu)的官員和專(zhuān)家以及國(guó)內(nèi)山東、遼寧、深圳、廣東等近20個(gè)口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)來(lái)訪(fǎng)考察，一致認(rèn)為處理區(qū)所采用的核心處理技術(shù)是當(dāng)前國(guó)際上**進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)熏蒸處理技術(shù)，是我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)檢疫除害處理技術(shù)上的一大貢獻(xiàn)。

　　2008年11月，裝載2.5萬(wàn)立方米美國(guó)阿拉斯加原木的“北光輪”靠泊太倉(cāng)港，標(biāo)志著太倉(cāng)港逐漸改變了以往俄羅斯木材一家獨(dú)大的單一格局。格局的改變，源自于太倉(cāng)港進(jìn)口木材除害處理區(qū)的政策優(yōu)惠和功能優(yōu)勢(shì)。

　　江蘇局在處理區(qū)內(nèi)建立了電子視頻監(jiān)控及數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立覆蓋進(jìn)口原木從靠泊裝卸、港內(nèi)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、除害處理、堆放儲(chǔ)存直到放行發(fā)貨全過(guò)程的防疫管理機(jī)制，成立工作質(zhì)量檢查組實(shí)施日常抽查監(jiān)管。在有效監(jiān)管的同時(shí)，創(chuàng)新檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，采取“邊檢邊放，分批或分票放行”的便利措施，加快碼頭堆場(chǎng)周轉(zhuǎn)，促進(jìn)到港船舶的增長(zhǎng)。

　　為提高對(duì)進(jìn)口木材的檢驗(yàn)效率，處理區(qū)引進(jìn)了第二家木材檢尺隊(duì)。處理區(qū)運(yùn)行一年來(lái)，進(jìn)口木材檢驗(yàn)工作的質(zhì)量與效率同步提升，共計(jì)檢出進(jìn)口木材品質(zhì)不符或數(shù)量短缺140余萬(wàn)立方米，協(xié)助進(jìn)口貨主對(duì)外出證索賠1200余萬(wàn)美元，贏得了貨主對(duì)太倉(cāng)港進(jìn)口木材檢驗(yàn)品牌的信任。

　　目前，太倉(cāng)港的木材來(lái)源國(guó)家和地區(qū)包括俄羅斯、美國(guó)、加拿大、玻利維亞、秘魯、法國(guó)、德國(guó)等10余個(gè)國(guó)家。

　　太倉(cāng)港進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)的品牌效應(yīng)吸引著全國(guó)各地的進(jìn)口商集聚太倉(cāng)港。目前已有30余家進(jìn)口木材貨主常年在太倉(cāng)港開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)，其中有5家進(jìn)口商年進(jìn)口量超過(guò)10萬(wàn)立方米。

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