中英合作“中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系研究”項(xiàng)目在京啟動(dòng)

    為了建立適合我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的木材合法性認(rèn)定體系，促進(jìn)世界木材產(chǎn)品的利用和全球林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，12月4日，中英合作“中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系研究”項(xiàng)目在京啟動(dòng)。國(guó)家林業(yè)局國(guó)際合作司司長(zhǎng)曲桂林、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部東北亞大區(qū)主任Adrian Davis先生出席啟動(dòng)會(huì)并分別致辭，國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司副司長(zhǎng)張艷紅主持會(huì)議。

　　會(huì)上，中英雙方簽署了《中英合作中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系研究項(xiàng)目》協(xié)議書(shū)；英國(guó)國(guó)際發(fā)展部森林監(jiān)管和貿(mào)易項(xiàng)目協(xié)調(diào)員Hugh Speechly先生介紹了英國(guó)和歐盟在合法性方面所開(kāi)展的工作，中方專(zhuān)家中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院科信所所長(zhǎng)李智勇研究員介紹了項(xiàng)目誕生的背景和將要開(kāi)展的工作。

　　木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易問(wèn)題已經(jīng)成為世界可持續(xù)發(fā)展面臨的一個(gè)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題。非法采伐會(huì)破壞合法來(lái)源木材及其他林產(chǎn)品的貿(mào)易、減少森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、剝奪政府和社區(qū)的必要收入、威脅生物多樣性、削弱促進(jìn)可持續(xù)森林管理的努力等危害。目前，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)采取積極措施打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易。從國(guó)際層面看，歐盟、日本、英國(guó)、法國(guó)、丹麥等國(guó)已經(jīng)出臺(tái)或?qū)⒊雠_(tái)相關(guān)法律，而且在政府采購(gòu)政策中也有合法性要求；從行業(yè)角度看，眾多行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)采用負(fù)責(zé)任和可持續(xù)采購(gòu)等措施來(lái)保證木材來(lái)源的合法途徑；從國(guó)際組織的努力看，非政府組織也在積極推動(dòng)消費(fèi)者提高購(gòu)買(mǎi)合法、可持續(xù)的木材產(chǎn)品的意識(shí)，并開(kāi)展森林認(rèn)證活動(dòng)。

　　雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)木材及其制品的合法性要求越來(lái)越多，但是，目前還沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單易行的機(jī)制可以識(shí)別并拒絕非法木材進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)前國(guó)際上各種解決木材來(lái)源合法的體系，由于程序復(fù)雜、成本高、缺乏統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、混淆合法性與可持續(xù)的概念、政府沒(méi)有發(fā)揮足夠作用等因素，在發(fā)展中國(guó)家操作、推廣很困難。此次中英合作項(xiàng)目研究旨在將中國(guó)與英國(guó)、歐盟的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立一種新的、程序簡(jiǎn)單、低成本的適合中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的木材合法性認(rèn)定體系，一定程度地有效解決木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易問(wèn)題，促進(jìn)世界林產(chǎn)品貿(mào)易有序發(fā)展。從而有利于木材生產(chǎn)國(guó)實(shí)現(xiàn)本國(guó)森林的合理管理和木材的合法出口，保障木材進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的利益。

　　從會(huì)上獲悉，項(xiàng)目的開(kāi)展，將形成研究成果《合法性木材和產(chǎn)品市場(chǎng)要求及其潛力分析》、《世界木材合法性認(rèn)定體系比較研究》、《中國(guó)木材合法性認(rèn)定體系》等。

　　本次會(huì)議由國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司、國(guó)際司主辦，英國(guó)環(huán)境、食物和農(nóng)村部及英國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)部資助，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院科信所、國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心承辦，科信所、國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究中心為項(xiàng)目中方合作方。

　　啟動(dòng)會(huì)后，與會(huì)專(zhuān)家進(jìn)行了認(rèn)真而廣泛的專(zhuān)題研討。

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