伊春市2009年生態(tài)建設(shè)成效顯著

    2009年，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中興市富民”的主基調(diào)，大力實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)現(xiàn)代化園林城市建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了林區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2009年，全市活立木總蓄積比上年凈增500萬立方米以上，森林覆被率達(dá)到82%。萬元GDP綜合能耗同比下降5%?；瘜W(xué)耗氧量(COD)減排940噸，二氧化硫減排559噸。集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和98.9%。

　　一、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)取得明顯成效

　?。ㄒ唬┥仲Y源保護(hù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　一是不斷加大珍貴樹種保護(hù)力度。紅松保護(hù)工作蓬勃開展，召開了紅松聯(lián)合會(huì)一屆三次理事會(huì)議，加強(qiáng)了紅松網(wǎng)站建設(shè)，隨時(shí)向社會(huì)公布紅松認(rèn)領(lǐng)和保護(hù)工作的進(jìn)展情況，努力擴(kuò)大外埠紅松認(rèn)領(lǐng)、發(fā)卡范圍，拓展認(rèn)領(lǐng)區(qū)域，累計(jì)3.4萬人參與愛心認(rèn)領(lǐng)紅松8.03萬株，募集紅松保護(hù)基金803萬元，比上年增加191萬元。全面禁伐椴樹、色樹、三大硬闊(水曲柳、核桃楸、黃菠蘿）等珍貴瀕危樹種，嚴(yán)把調(diào)查設(shè)計(jì)審核審批關(guān)、伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量關(guān)、木材運(yùn)輸關(guān)，從源頭、生產(chǎn)和運(yùn)輸上杜絕采伐珍貴樹種現(xiàn)象。

　　二是科學(xué)營(yíng)林培育后備森林資源。全力推進(jìn)樹種、林種、更新方式調(diào)整和森林經(jīng)營(yíng)綜合改革試點(diǎn)工作，通過引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)，逐漸增加人工促進(jìn)天然更新和人天混合更新的比重，加大了珍貴樹種、闊葉樹種和混交林的培育力度和營(yíng)造比重。2009年，全市完成造林綠化20.3萬畝，其中，地方林業(yè)完成14.4萬畝，森工系統(tǒng)完成5.9萬畝。全民義務(wù)植樹375.8萬株，林業(yè)有害生物防治面積145萬畝。

　　三是國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革配套措施進(jìn)一步完善。破解了權(quán)屬證發(fā)放與采伐指標(biāo)爭(zhēng)取等難題。為進(jìn)一步做好擴(kuò)大林改面積準(zhǔn)備工作，對(duì)14個(gè)擴(kuò)面林業(yè)局開展了外業(yè)區(qū)劃調(diào)查工作。2009年，全市林改試點(diǎn)承包經(jīng)營(yíng)林地內(nèi)完成造林面積1074公頃，造林職工296戶，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)618戶。林改四年來，8萬公頃林地內(nèi)營(yíng)造林面積已達(dá)9743公頃，成活率、保存率得到極大提高，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展2328戶，涉及項(xiàng)目30余種。

　　四是全面強(qiáng)化了防伐、防火、防墾“三防”工作。通過實(shí)行限額采伐，嚴(yán)格伐區(qū)管理，森林資源消耗從源頭上得到了控制，順利通過了國(guó)家林業(yè)局三總量檢查。森林防火能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在北部重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)施了“天眼工程”，成功撲滅了“4.27”沾河過界森林大火，創(chuàng)造了我市依靠人力撲滅**面積山火的記錄。加大清理整頓力度，林地管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法回收了被侵權(quán)發(fā)證的1500多畝林地。

　　五是科學(xué)調(diào)整林場(chǎng)所布局，推進(jìn)燒柴改革。編制了《伊春林管局林場(chǎng)所布局調(diào)整規(guī)劃》，擬將現(xiàn)有的218個(gè)林場(chǎng)（所）調(diào)整為163個(gè)，撤銷55個(gè)，建立43個(gè)中心林場(chǎng)。目前，以美溪、朗鄉(xiāng)、烏馬河為示范的林場(chǎng)所撤并改造工作順利啟動(dòng)，林場(chǎng)所撤并拆遷完成4個(gè)，撤銷機(jī)構(gòu)完成13個(gè)，全市**階段撤并30個(gè)林場(chǎng)所的目標(biāo)，隨著棚改戶的回遷將全面完成。同時(shí)，啟動(dòng)了燒柴改革試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大集中供熱覆蓋面，積極探索新的生活用能節(jié)能方式，引導(dǎo)使用和研發(fā)替代燒柴取暖新的用能節(jié)能方式，初步形成了居民生活用能供需多元化的格局。

　?。ǘ┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)

　　集中力量重點(diǎn)扶持烏伊嶺、紅星、友好、朗鄉(xiāng)等具有一定規(guī)模和水平的自然保護(hù)區(qū)提檔升級(jí)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，提高自然保護(hù)區(qū)管理水平。新青的國(guó)家級(jí)白頭鶴自然保護(hù)區(qū)已通過評(píng)審，“中國(guó)白頭鶴之鄉(xiāng)”稱譽(yù)獲批。新建伊春河源頭市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積8萬公頃。全市現(xiàn)已建成各類自然保護(hù)區(qū)21處，總面積70.3萬公頃，比2008年增加近8萬公頃，占全市行政區(qū)劃面積的比例達(dá)到21.5%。

　　（三）生物多樣性保護(hù)體系進(jìn)一步完善

　　堅(jiān)持開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法獵捕、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物、亂采亂挖野生植物等行為。嚴(yán)格執(zhí)行市政府保護(hù)林蛙一號(hào)令的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范林蛙養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使我市的林蛙資源得到有效保護(hù)和恢復(fù)。兩年來，全市組織保護(hù)林蛙執(zhí)法檢查120余次，收繳放生野生林蛙2萬余只。加強(qiáng)藍(lán)莓資源的管理，成功舉辦了第二屆興安藍(lán)莓節(jié)。8月12日，黑龍江省藍(lán)莓協(xié)會(huì)正式登記注冊(cè)。加強(qiáng)藍(lán)莓基地建設(shè)，由市、區(qū)共同投資建設(shè)，對(duì)基地進(jìn)行合理區(qū)劃，通過引進(jìn)優(yōu)良品種、馴化本地品種等方式，培育適合我市氣候條件、適宜大面積栽植、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的藍(lán)莓品種。目前，全市共建立藍(lán)莓保護(hù)基地8個(gè)，基地總面積為6011公頃，簽訂藍(lán)莓承包采集管護(hù)合同384份，使1.5萬公頃的藍(lán)莓資源得到保護(hù)，管護(hù)承包面積已達(dá)集中分布面積2.4萬公頃的62.5%。繼續(xù)做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化了新青、友好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)了候鳥回遷我市的關(guān)鍵時(shí)期的監(jiān)測(cè)工作，鳥類環(huán)志達(dá)到118種52883只，數(shù)量達(dá)到全國(guó)**。

　?。ㄋ模└乇Ｗo(hù)得到加強(qiáng)

　　嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，對(duì)耕地實(shí)行培肥地力、水土保持以及進(jìn)行整理復(fù)墾來提高耕地質(zhì)量，增加耕地?cái)?shù)量。全市基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到82％。整理復(fù)墾土地11項(xiàng)9916.9公頃，新增耕地1320公頃。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高耕地灌溉能力。開展了秋冬農(nóng)田水利建設(shè)，建設(shè)了一批水源工程、渠系配套工程。全市新打抗旱水源井579眼，改造小型農(nóng)田水利設(shè)施5處，清淤渠道25.23公里，新增改善水田灌溉面積3.32萬畝。

　?。ㄎ澹┧Y源得到有效保護(hù)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效治理

　　列入國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010)》的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。抓住規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目的有利機(jī)遇，積極爭(zhēng)取我市3類4大項(xiàng)共9個(gè)項(xiàng)目納入規(guī)劃中，其中，3個(gè)工業(yè)污染源治理工程和1個(gè)清潔生產(chǎn)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目已通過專家評(píng)審。加強(qiáng)了飲用水源安全工作，編制了《伊春市城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，環(huán)境監(jiān)管設(shè)備、檢測(cè)車和部分監(jiān)測(cè)設(shè)備已到位，為各縣（市）區(qū)配發(fā)環(huán)保執(zhí)法車輛23臺(tái)。同時(shí)，積極開展水土流失治理工作，全市完成水土流失治理面積1620公頃。

　　加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)治理與恢復(fù)工作。加大了地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度，全年未發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事件。加強(qiáng)了地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目監(jiān)管力度，共實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目59個(gè)，地質(zhì)環(huán)境治理資金累計(jì)投入近3.7億元，環(huán)境治理專項(xiàng)資金約占全省的49%。新爭(zhēng)取國(guó)家和省地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目18個(gè)，批復(fù)治理資金1.3億元。全面實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極收繳礦山地質(zhì)環(huán)境保證金，對(duì)全市礦山企業(yè)共收取保證金49.8萬元。認(rèn)真開展了探礦權(quán)、采礦權(quán)清查，全市現(xiàn)有探礦權(quán)93家，勘查總面積1693.4平方千米，勘查設(shè)計(jì)投入6730.3萬元。全市現(xiàn)有采礦權(quán)130家，礦權(quán)登記面積55.4平方千米。

　?。┕?jié)能減排工作取得新進(jìn)展

　　一是以工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。積極做好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造工作，特別是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)耗能單位、規(guī)模以上工業(yè)的技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察，下達(dá)節(jié)能指標(biāo)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）、工藝設(shè)備落后、附加值低的企業(yè)，采取經(jīng)濟(jì)、行政、政策等綜合手段，堅(jiān)決予以淘汰。千方百計(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。同時(shí)，對(duì)年耗能在5000噸標(biāo)煤以上的熱電廠、冶金、建材等12戶企業(yè)實(shí)行了節(jié)能目標(biāo)管理制度，確定了企業(yè)節(jié)能管理負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，加強(qiáng)了企業(yè)節(jié)能工作的管理。華能集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)工興建。

　　二是嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的增量和企業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作。實(shí)施化學(xué)耗氧量減排項(xiàng)目7個(gè)。按照增產(chǎn)減污的原則，對(duì)24個(gè)新建項(xiàng)目申請(qǐng)的污染物排放總量進(jìn)行了平衡。控制二氧化硫污染物增量，與各地電力、鋼鐵企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行了電力、鋼鐵行業(yè)月報(bào)制度。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)實(shí)行了信息月報(bào)制度，烏拉嘎金礦、黑龍江金林礦業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核已通過省驗(yàn)收。

　　三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。朗鄉(xiāng)林業(yè)局是全國(guó)唯一一家的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，依托年加工能力30萬立方米木材資源、年利用“三?！辟Y源17.9萬立方米的林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，初步構(gòu)建了具有林區(qū)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。穩(wěn)步推進(jìn)了伊春區(qū)、西林區(qū)、新青區(qū)、湯旺河區(qū)、南岔區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源-產(chǎn)品-廢棄資源的高效循環(huán)利用。同時(shí)，伊春堅(jiān)石水泥廠等19戶企業(yè)的22種產(chǎn)品符合資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定條件，已列入黑龍江省2009年資源綜合利用企業(yè)。目前，我市累計(jì)利用粉煤灰37.7萬噸、鋼渣68萬噸、木材“三剩物”130.8立方米,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)廢棄資源的綜合利用。

　?。ㄆ撸┚用裆瞽h(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　加強(qiáng)了低空大氣污染防治工作，加大了爐窯灶改造工程的力度，治理改造鍋爐30臺(tái)，拆除煙囪20根。加強(qiáng)了噪聲污染防治工作，創(chuàng)建安靜小區(qū)5個(gè)。加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作，對(duì)全市26家醫(yī)療危險(xiǎn)廢物焚燒單位開展了專項(xiàng)檢查，印發(fā)和啟動(dòng)了《伊春市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案》。加強(qiáng)了輻射環(huán)境監(jiān)管工作，對(duì)12家重點(diǎn)監(jiān)管的輻射單位進(jìn)行了輻射安全與防護(hù)監(jiān)督工作檢查，對(duì)Ⅲ類射線裝置使用單位發(fā)放輻射安全許可證26個(gè)，安全轉(zhuǎn)移浩良河水泥有限責(zé)任公司廢棄放射源12枚。

　　二、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快

　?。ㄒ唬┥稚鷳B(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速

　　加大景區(qū)建設(shè)力度，開工建設(shè)旅游項(xiàng)目36項(xiàng)，總投資3.6億元。成功舉辦了第九屆中國(guó)?黑龍江（伊春）森林生態(tài)旅游節(jié)、首屆林都伊春冰雕藝術(shù)展冰雕大賽、第五屆林都伊春冬季攝影節(jié)、第二屆“林都—伊春”冰雪汽車場(chǎng)地越野賽暨第三屆中俄汽車爭(zhēng)霸賽伊春站賽等節(jié)事活動(dòng)。發(fā)起并承辦了首屆東北亞生態(tài)論壇，舉辦了中國(guó)環(huán)境與健康發(fā)展論壇，并被確定為這兩個(gè)論壇的永久舉辦地。2009年，我市被各國(guó)駐華大使館認(rèn)定為“最值得向世界推薦的中國(guó)生態(tài)旅游城市”，湯旺河國(guó)家公園被評(píng)為“中國(guó)十佳生態(tài)旅游示范基地”，鐵力市被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市”。旅游業(yè)接待游客382萬人次，實(shí)現(xiàn)收入19.1億元，同比分別增長(zhǎng)13.5%和26.7%。特別是冬季旅游實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，僅12月份就接待游客18.5人。

　?。ǘ┚G色能源業(yè)蓬勃發(fā)展

　　新能源總裝機(jī)容量達(dá)到38.9萬千瓦。其中：風(fēng)電裝機(jī)容量37.1萬千瓦，水電裝機(jī)容量1.42萬千瓦，太陽能光伏電池發(fā)電容量0.4萬千瓦。生物質(zhì)利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)生物質(zhì)氣化項(xiàng)目1個(gè)，年產(chǎn)氣4萬立方米；安裝生物質(zhì)半氣化節(jié)能爐1000臺(tái)；灌裝沼氣預(yù)計(jì)年產(chǎn)5.1萬罐。全市利用太陽能熱水器總集熱面積2.94萬平方米。

　?。ㄈ┥质称樊a(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好

　　召開了發(fā)展森林食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研討會(huì)、森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨食用菌產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升大會(huì)，促進(jìn)了森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市森林食品業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12億元，同比增長(zhǎng)10%；從業(yè)人員人均收入實(shí)現(xiàn)6612.1元，同比增長(zhǎng)8%。一是基地規(guī)模得到擴(kuò)張。目前，全市共建立各類森林食品原料基地201個(gè)，面積67.9萬畝，同比分別增長(zhǎng)11.1%和4.9%。二是食用菌產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有所提升。通過采取專題推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，使代料栽培、菌種管理、建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制等工作取得了階段性成果，一批開口、催芽、滅菌等新技術(shù)得到全面推廣。今年，全市食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5.2億袋，總產(chǎn)量3.3萬噸，比上年分別增長(zhǎng)4%和14%。其中黑木耳4.9億袋，產(chǎn)量1.7萬噸，比上年分別增長(zhǎng)4.3%和13.3%。全市現(xiàn)有食用菌合作經(jīng)濟(jì)組織114個(gè)，其中協(xié)會(huì)型89家，專業(yè)合作社15個(gè)，實(shí)體性合作組織10家，極大地提高了廣大食用菌種植戶自我服務(wù)、自我組織的能力。三是龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全市已建成以升輝果酒、忠芝集團(tuán)、翠花蔬菜集團(tuán)等龍頭森林食品精深加工企業(yè)50戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)6戶，帶動(dòng)基地200萬畝。研發(fā)新產(chǎn)品15個(gè)，野生藍(lán)莓花青素酒獲中國(guó)酒業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)。新上規(guī)模較大、科技含量較高的精深加工項(xiàng)目5個(gè)，其中，伊春銀色森林食品公司現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)總投資1.8億元，已于9月12日在工業(yè)園區(qū)奠基，建成后將成為黑龍江省**的以保鮮食用菌為主的綜合性食用菌生產(chǎn)企業(yè)。四是產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量不斷增加。黑木耳、紅松籽、榛蘑等6種森林食品獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；伊春市豐園森林食品有限公司等12家企業(yè)的18個(gè)系列68個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證。目前全市有效使用有機(jī)、綠色、無公害食品標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)180個(gè)。有7個(gè)商標(biāo)獲省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品稱號(hào)，17個(gè)商標(biāo)獲市知名商標(biāo)稱號(hào)。五是市場(chǎng)空間穩(wěn)步擴(kuò)展。目前，在各大城市建立經(jīng)銷點(diǎn)120處，初步形成了遍布全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)。興安嶺森林產(chǎn)品展銷中心、繁榮山特產(chǎn)品一條街、鐵力市山特產(chǎn)品大市場(chǎng)、鐵力局松濤山特產(chǎn)品一條街等產(chǎn)地市場(chǎng)漸成規(guī)模，年交易額達(dá)2.8億元。成立了全省地級(jí)市規(guī)模**的林特產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，為森林食品、藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)質(zhì)量保證。

　?。ㄋ模┥锼帢I(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　全年完成北藥產(chǎn)值11億元，增加值6.5億元；同比增長(zhǎng)15%。其中：醫(yī)藥工業(yè)（含北藥加工企業(yè)）完成產(chǎn)值2.9億元，增加值1.6億元；藥材生產(chǎn)完成產(chǎn)值8.1億元，增加值4.9億元。完成藥材種植面積20萬畝，藥材改培面積35萬畝，采集銷售野生藥材9000噸。一是實(shí)施自主創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)了醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。鐵力藍(lán)天制藥和神樹制藥通過了GMP復(fù)檢現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。各家醫(yī)藥企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)了康婦消炎栓、哮咳喘片、刺五加片、替米河坦膠囊、紅霉素腸溶膠囊等10余個(gè)國(guó)家名優(yōu)新產(chǎn)品，并購(gòu)進(jìn)外地30多個(gè)新品種。二是依托資源優(yōu)勢(shì)，突出林下藥材生產(chǎn)，提升了基地建設(shè)水平。推進(jìn)了林下藥材的栽培改培。目前，林下種植與改培藥材10多個(gè)品種，面積達(dá)到35萬畝?，F(xiàn)有的藥材生產(chǎn)基地，已走向從散戶經(jīng)營(yíng)到規(guī)?；l(fā)展時(shí)期，以從農(nóng)田種植逐步向林下栽培改培方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了種植、栽培、改培、養(yǎng)殖4種類型。全市27個(gè)省市級(jí)藥材生產(chǎn)基地，總種植面積達(dá)到10萬畝，改培面積達(dá)到20萬畝，生產(chǎn)品種增加到20多個(gè)。今年生產(chǎn)各種藥材6000多噸。三是突出“林都北藥”品牌宣傳與推介，促進(jìn)了市場(chǎng)開發(fā)。目前，全市使用 “林都北藥”商標(biāo)的企業(yè)已達(dá)到了70多家。醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了輻射30多個(gè)省、市（區(qū)）的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，藥品營(yíng)銷人員近500名。全市現(xiàn)有醫(yī)藥藥材批發(fā)企業(yè)已達(dá)到30余戶，藥材收購(gòu)站（點(diǎn)）30處，從事北藥經(jīng)營(yíng)流通人員800多人，今年實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷額2億多元。一些特色的地道藥材如平貝、五味子、刺五加、人參等還銷往到臺(tái)灣、韓國(guó)、香港以及東南亞一些國(guó)家和地區(qū)。

　　三、生態(tài)園林城市建設(shè)步伐加快

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快

　　2009年是我市歷年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、工程量**、完成任務(wù)最多、成績(jī)最突出、變化**的一年，完成投資3.5億元。新建改造城市道路25.1萬平方米，鋪裝人行道板6.4萬平方米，新建排水管線2100延長(zhǎng)米，安裝路燈192盞，改造臨街樓房外墻47棟，改造高壓線路1100米，開工建設(shè)了紅松廣場(chǎng)，維修改造直管產(chǎn)樓房140棟，完成漏雨樓房“平改坡”53棟3.7萬平方米，供水、供熱普及率各提高4個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到64%和50%，中心城污水處理率達(dá)到70%，中心城垃圾處理率達(dá)到100%，新增綠化面積263.8公頃。

　?。ǘ┡飸魠^(qū)改造全面展開

    精心部署棚戶區(qū)改造民生工程，同步實(shí)施城市和林區(qū)兩個(gè)棚改工程，創(chuàng)我市城市建設(shè)歷史**記錄，人居環(huán)境極大改善。全市完成拆遷面積180萬平方米，開工面積272萬平方米，完成投資20.1億元。

　?。ㄈ┬铝謪^(qū)、新農(nóng)村節(jié)能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　農(nóng)村路建設(shè)共計(jì)完成114條961.4公里，通鄉(xiāng)通村公路硬化率分別達(dá)到100%和98.6%。改造泥草房2206戶，建筑面積19.7萬平方米，其中，建設(shè)節(jié)能住房2005戶，建筑面積18萬平方米。新建磚瓦住房2萬平方米，農(nóng)村人均住房建筑面積達(dá)到19.61平方米，住房磚瓦化率81.95%。發(fā)展大型沼氣項(xiàng)目3個(gè)，小型聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目44個(gè)。建成農(nóng)村物流配送中心5個(gè)，新建和改造農(nóng)家店590個(gè)。

　　四、生態(tài)科技與文化建設(shè)發(fā)展加快

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)科技支持能力不斷增強(qiáng)

　　2009年我市著眼生態(tài)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)的引進(jìn)、推廣與成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，安排市級(jí)以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目12項(xiàng)，其中，科技攻關(guān)項(xiàng)目9項(xiàng)，推廣與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3項(xiàng)，提供引導(dǎo)資金175.9萬元，內(nèi)容涉及闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)近自然恢復(fù)技術(shù)研究、生物質(zhì)能源樹種文冠果栽培技術(shù)研究、水曲柳全同胞子代林、良種示范林營(yíng)建技術(shù)、小興安嶺用材林林木資產(chǎn)評(píng)估方法研究、林地承包經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)推廣等方面，對(duì)林區(qū)加大生態(tài)保護(hù)、培育和發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了科技支撐。

　?。ǘ┕膭?lì)節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣，推進(jìn)技術(shù)節(jié)能

　　組織實(shí)施了一批節(jié)能示范項(xiàng)目，涉及內(nèi)容包括嚴(yán)寒地區(qū)居民小汽車車庫(kù)節(jié)能降耗技術(shù)在全市建筑工程中推廣應(yīng)用，分戶式三位一體寒地沼氣生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村能源中推廣應(yīng)用，采用太陽能光電照明在路燈、景觀燈等方面推廣應(yīng)用。

　　（三）開展全民環(huán)境教育

　　將全民環(huán)境教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入伊春市生態(tài)縣(市)、區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)保工作總體目標(biāo)責(zé)任制考核。一是開展了從業(yè)人員、農(nóng)民和學(xué)生三類人員環(huán)境教育。目前，我市從業(yè)人員接受重點(diǎn)環(huán)境教育計(jì)劃人數(shù)13.5萬人，普及率達(dá)到75％，農(nóng)民接受重點(diǎn)環(huán)境教育計(jì)劃人數(shù)3.5萬人，普及率達(dá)到66％，中、小學(xué)校環(huán)境教育開課學(xué)校141所，已接受環(huán)境教育中小學(xué)生總數(shù)8901人，中學(xué)生環(huán)境教育開課率達(dá)到99%，學(xué)生環(huán)境教育普及率達(dá)到99.8%。二是指導(dǎo)開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。開展了進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村綠色創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)，完成典型培養(yǎng)進(jìn)學(xué)校19所、進(jìn)軍營(yíng)3個(gè)、進(jìn)機(jī)關(guān)17個(gè)、進(jìn)企業(yè)17個(gè)、進(jìn)社區(qū)17個(gè)、進(jìn)鄉(xiāng)村3個(gè)。開展了“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，已創(chuàng)建各級(jí)綠色學(xué)校82所，其中，國(guó)家級(jí)3所、省級(jí)36所、市級(jí)43所。開展了環(huán)境教育基地創(chuàng)建，興安國(guó)家森林公園以自然科普長(zhǎng)廊為主要教育形式創(chuàng)建了市級(jí)環(huán)境教育基地。目前，全市已創(chuàng)建各級(jí)環(huán)境教育基地15處，其中省級(jí)4處、市級(jí)11處。開展綠色家園系列創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建了綠色企業(yè)、綠色社區(qū)各1個(gè)，全市參與綠色家園創(chuàng)建單位總數(shù)達(dá)到330個(gè)。同時(shí)，開展了紀(jì)念“六?五”世界環(huán)境日環(huán)境保護(hù)社會(huì)活動(dòng)周、節(jié)能宣傳周，保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月等一系列專題宣傳教育活動(dòng)。

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