天然林資源保護(hù)工程實(shí)施11年 貴州增森林1540萬畝

    貴州實(shí)施天然林資源保護(hù)工程11年來，共投入近23億元，使天保工程區(qū)森林面積增加103萬公頃，森林覆蓋率從33.67%提高到41.45%，實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積、覆蓋率、單位蓄積四個同步增長。

    貴州天保工程涉及長江流域的70個縣（市、區(qū)、特區(qū)）。工程啟動以來，各工程實(shí)施單位嚴(yán)格國家相關(guān)規(guī)定，全面停止工程區(qū)天然林商品性采伐，關(guān)閉重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的木材交易市場和以天然林為原料的加工企業(yè)，大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量，累計(jì)減少商品材消耗760多萬立方米。同時積極開展公益林建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)森林資源管護(hù)，完成公益林建設(shè)68.8萬公頃，使天保工程得以高質(zhì)量運(yùn)行，工程區(qū)森林資源不斷增長，林分質(zhì)量有較大提高。

    為了增加林區(qū)群眾收入，鞏固工程建設(shè)成果，各工程縣把森林保護(hù)與利用結(jié)合起來，千方百計(jì)培養(yǎng)做強(qiáng)木材加工、森林旅游業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，扶持林業(yè)龍頭企業(yè)，目前已建立森林公園55個，全省林業(yè)產(chǎn)值已突破120億元。

    為確保管護(hù)成效，每年工程區(qū)聘請護(hù)林員2至3萬人。黎平縣共投入9449.21萬元，形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，組建義務(wù)森林消防隊(duì)29支共960人。省、地、縣、鄉(xiāng)逐級簽訂天保工程目標(biāo)責(zé)任狀，縣林業(yè)主管部門與護(hù)林人員簽訂森林管護(hù)承包合同，把森林管護(hù)范圍、對象、面積、職責(zé)落實(shí)到人，全省森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)率均在99%以上，林火受害率始終控制在0.5‰以下，病蟲害防治率在78%以上，使工程區(qū)植被得到迅速恢復(fù)。

    扎佐林場建立了林場、管護(hù)中心、管護(hù)站、護(hù)林員四位一體的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，森林管護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到人，森林資源得到有效管護(hù)，累計(jì)減少森林資源消耗量5萬立方米、商品材產(chǎn)量3.5萬立方米。采取林場投資、地方出地、收益分成的辦法，7年間累計(jì)向外拓展經(jīng)營面積5.2萬畝。通過工程建設(shè)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，林場經(jīng)營面積、森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率分別由1999年的7.1萬畝、4.0萬畝、16.6萬立方米、56.3%增加到現(xiàn)在的12.3萬畝、10.06萬畝、28.2萬立方米、81.8%。針對全面停伐、林場失去木材經(jīng)濟(jì)支撐的現(xiàn)實(shí)，林場明確了林場生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，申報(bào)并獲批建設(shè)省級景陽森林公園，開發(fā)建設(shè)了高爾夫球場、花園式工業(yè)醫(yī)藥園區(qū)、森林野生動物園，快活林飲食城、森林療養(yǎng)吧正在建設(shè)中，共盤活閑置林地800畝，首期獲得林地流轉(zhuǎn)金1508萬元。去年，林場在沒有采伐一方木材的情況下，收入1318.5萬元，比1999年增加1000余萬元，完全擺脫了“獨(dú)木支撐”的局面。

    百里杜鵑是花海世界，草海乃珍鳥樂園，昔日的窮山惡水成為國內(nèi)外游客消暑納涼的旅游勝地。取得如此大的變化，天保工程功不可沒，10年來，天保工程為畢節(jié)地區(qū)凈增森林覆蓋率17.2個百分點(diǎn)。畢節(jié)地區(qū)自啟動天保工程以來，落實(shí)森林管護(hù)1290.31萬畝、完成公益林建設(shè)126.66萬畝，分別為計(jì)劃的104.9%和100%。森林面積達(dá)到1447萬畝，森林覆蓋率從18.73%增加到35.92%，實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積和覆蓋率的三個快速同步增長。

    在木材產(chǎn)量持續(xù)減少的情況下，各地積極開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)層次，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，8個縣市已由過去的木材采伐和加工為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品、林下資源開發(fā)、森林旅游等多元化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各縣市在公益林建設(shè)中，充分運(yùn)用成熟的科技成果和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣應(yīng)用容器育苗造林、綠色植物生長調(diào)節(jié)劑、保水劑造林等實(shí)用技術(shù)，提高工程建設(shè)成效。

    如今，貴州保工程區(qū)森林面積由實(shí)施前的447萬公頃增加到550萬公頃，森林蓄積從1.3184億立方米增加到2.3934億立方米，森林覆蓋率增加7.78個百分點(diǎn)。工程區(qū)森林平均每年涵養(yǎng)水源總量約1393億噸，減少水土流失約9265萬噸。貴州省特有的國家一級保護(hù)動物黔金絲猴從工程實(shí)施前的750只左右增加到了850只左右，黑葉猴從68群652只左右增加到了76群730只左右，國家一級保護(hù)植物珙桐、銀杉都有所增多。

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