黑龍江省森工系統(tǒng)全行業(yè)摘掉虧損帽子

    黑龍江省森工系統(tǒng)在連續(xù)虧損20年后，2009年**實(shí)現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈，總產(chǎn)值完成296.9億元，同比增長21.2%；完成增加值124.4億元，同比增長23.3%；盈利1.82億元。

    森工系統(tǒng)摘掉虧損帽子，主要緣于連年以兩位數(shù)增長的多種經(jīng)營及非林非木產(chǎn)業(yè)。目前森工木材采伐量已從**年份的1260萬立方米，減少到400多萬立方米，木材產(chǎn)值僅占其總產(chǎn)值的11.4%。

    1989年，由于種種原因，擁有10萬多平方公里施業(yè)區(qū)、近百萬職工的我省森工系統(tǒng)，陷入“兩危”（可采林木資源危機(jī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困）境地。當(dāng)年全系統(tǒng)62戶企業(yè)中，有43戶拖欠職工工資，總額高達(dá)9200萬元。1990年后，在省委省政府和國家有關(guān)部門大力支持下，森工系統(tǒng)奮起自救，有效地緩解了危困局面。國家“天?！惫こ虒?shí)施后，森工的經(jīng)營形勢逐年好轉(zhuǎn)，2009年終于沖出谷底，實(shí)現(xiàn)了歷史性新跨越。

    生態(tài)建設(shè)成果好

    森工系統(tǒng)積極推進(jìn)“天?！惫こ毯蜕鷳B(tài)功能區(qū)建設(shè)，把延長“天保”工程期政策爭取作為一項(xiàng)重要工作來抓，繼續(xù)調(diào)減木材產(chǎn)量。全面完成更新造林、森林撫育、低質(zhì)低效林改造任務(wù)，人工更新造林21.4萬畝，為計(jì)劃的104.3%。按照省委省政府提出的“三年綠化龍江大地”要求，實(shí)施了歷史上規(guī)模**的綠化工程，實(shí)現(xiàn)了“一年內(nèi)局址綠化率實(shí)現(xiàn)100%”的目標(biāo)。不斷完善森林資源監(jiān)督體系、監(jiān)測體系和林政稽查體系建設(shè)，健全完善了森林有害生物防治的長效機(jī)制，加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、森林公園和野生動植物的保護(hù)管理。認(rèn)真汲取“4·27”森林火災(zāi)的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防控能力。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，查處林政案件3623起，挽回經(jīng)濟(jì)損失469萬元，維護(hù)了森林資源安全。

    五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展快

    圍繞建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”，一批特色突出、布局合理、具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)開始起步，木材精深加工、綠色食品生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、食用菌培育、森林生態(tài)旅游等一批基地和項(xiàng)目初具規(guī)模。加大了速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、大徑材和珍貴樹種的培育力度，大力發(fā)展育苗生產(chǎn)，全區(qū)育苗面積達(dá)到5844.9畝，完成計(jì)劃的101.7%，實(shí)現(xiàn)營林總產(chǎn)值2.5億元；在降低成本、合理造材、穩(wěn)定市場上下功夫，木材采運(yùn)產(chǎn)值完成33.9億元，同比減少10%；積極承接人造板、家具、地板等中高端木材精深加工企業(yè)到森工林區(qū)建廠發(fā)展，木材加工園區(qū)已達(dá)到12個(gè)。

    林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值完成60.5億元，同比增長15.3%；黑木耳栽培達(dá)到14.3億袋，職工增收14億元，成為帶動一方百姓致富的“大產(chǎn)業(yè)”。多種經(jīng)營產(chǎn)值完成160.2億元，同比增長33.4%；打造鳳凰山、雪鄉(xiāng)、鹿苑島、亞布力、平山黃金旅游帶，旅游產(chǎn)值完成11.7億元，同比增長36.9%，接待游客350萬人次；風(fēng)電、水電、礦產(chǎn)資源開采利用等新興產(chǎn)業(yè)，也有了良好開端，合作開發(fā)投資額達(dá)48.35億元。

    借助哈洽會平臺招商引資再現(xiàn)新亮點(diǎn)，簽約項(xiàng)目30個(gè)，簽約金額73.2億元，為計(jì)劃的205.3%。完成對俄森林采伐44萬立方米，加工木材26.6萬立方米，派出勞務(wù)人員3318人。

    民生事業(yè)亮點(diǎn)多

    投入1.77億元，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，鞏固集中辦學(xué)和“普九”成果，全面提升林區(qū)教育質(zhì)量。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制體系建設(shè)。林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，一批具有森工特色的新型林區(qū)小城鎮(zhèn)迅速崛起。20個(gè)林業(yè)局局址被評為省級先進(jìn)示范小城鎮(zhèn)，10個(gè)林業(yè)局被省政府授予“綠化城鎮(zhèn)標(biāo)兵”稱號。啟動了4個(gè)林業(yè)局棚戶區(qū)改造試點(diǎn)，累計(jì)完成投資28.82億元，完成總投資的75.6%；竣工面積223.5萬平方米，4.47萬戶居民入住，占總戶數(shù)的70.4%。新增就業(yè)3.27萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.91萬人，開發(fā)就業(yè)崗位2.3萬個(gè)。全面解決和完成了5.55萬“五七工”、“家屬工”參保工作，調(diào)整了136萬退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。61萬居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)到95%以上；進(jìn)一步擴(kuò)大了“人均收入萬元林場”和“人均收入萬元社區(qū)”的覆蓋面，已有475 個(gè)林場進(jìn)入“人均收入萬元林場”行列，占林場所總數(shù)的80%。職工年平均工資9793元，增長25.3 %。

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