張泱：全面停止天然林商業(yè)采伐

    黑龍江省是全國**的林業(yè)省份之一，林業(yè)生態(tài)地位十分重要。其中，天然林資源是黑龍江省森林資源的主體。

　　但是，隨著林木的采伐，林區(qū)付出的代價也是驚人的：木材產(chǎn)量過高，森林資源嚴重透支；森林齡組結(jié)構(gòu)不合理，森林質(zhì)量低下；近熟林資源有限，商品林區(qū)主伐資源枯竭。

　　十一屆全國人大代表、黑龍江省鐵力市長張泱希望國家能做出政策性調(diào)整，全面停止對天然林的商業(yè)采伐。

　　在保護中求發(fā)展

　　張泱告訴記者，實施天然林資源保護工程是黨和政府從我國生態(tài)環(huán)境的實際出發(fā)，總攬全局作出的重大決策，對于實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

　　工程實施以來，伊春林區(qū)實現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林覆被率的三增長。森林資源總量可觀，發(fā)展?jié)摿Υ?。但是結(jié)構(gòu)失衡，質(zhì)量低下。存在的突出問題是齡組結(jié)構(gòu)極不合理，商品林區(qū)主伐資源枯竭，近熟林資源有限，森林質(zhì)量低下。

　　張泱擔憂地說，商品林區(qū)主伐資源枯竭。截止2007年底，商品林區(qū)成、過熟林面積只有 4.5萬 hm2，占商品林區(qū)的2.2%，成、過熟林蓄積525萬m3，僅占商品林區(qū)總蓄積的3.05%。人工林難以承擔木材產(chǎn)量。現(xiàn)有人工成林128.7萬hm2，有21.78%分布在禁伐區(qū)。在商品林區(qū)和限伐林區(qū)的人工林面積83.0萬hm2，其中幼齡林60.78萬hm2，占73.2%，中齡林已經(jīng)多次間伐，公頃株數(shù)已接近經(jīng)營密度下限。

　　張泱建議，全面停止對天然林的商業(yè)采伐，森林經(jīng)營撫育性采伐木材總產(chǎn)量調(diào)減到99萬m3。調(diào)減320萬m3，調(diào)減比例76%。

　　加大森林經(jīng)營力度

　　作為因林而生、因林而衰的林業(yè)資源型城市，隨著可采森林資源的銳減，靠砍木頭為支撐的單一林業(yè)經(jīng)濟將走到盡頭。實施森林經(jīng)營，加大力度可以改善林分結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，加快森林資源的培育，增加森林的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

　　張泱說，森林經(jīng)營和不經(jīng)營的效果大不一樣，**的可能相差8到10倍。東北林業(yè)大學牟長城教授介紹，吉林白河林業(yè)局的27年生林冠下人工紅松林，公頃蓄積達到125m3，對照組蓄積僅有12m3，兩者相差10倍。遼寧省某試驗林場紅松人工林 39年生公頃蓄積230m3，49年生公頃蓄積450m3，胸徑26到28厘米，平均年生長9m3/hm2。黑龍江省是紅松的分布中心，現(xiàn)有林分的平均蓄積80m3/hm2平均年生長量2.9m3/hm2，林地生產(chǎn)力的潛力十分巨大。

　　張泱表示，這些足以說明在繼續(xù)實施森林資源管護責任制的基礎(chǔ)上，加大森林經(jīng)營力度的必要性。這樣可以提高林分質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)率。增加森林碳匯數(shù)量，增加森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。同時，這樣做，可以變單一的保護為保護和積極培育相結(jié)合，可以挖掘林地的生產(chǎn)力潛力，提高林分質(zhì)量。還可以分流安置撫育職工，解決林區(qū)職工就業(yè)的民生問題。撫育下來的木材還可在一定程度上解決林產(chǎn)工業(yè)和多種經(jīng)營 “無米之炊”問題。實現(xiàn)一舉多得。

　　保持天保工程投入份額天保工程是我國**的生態(tài)工程，事關(guān)我國的的生態(tài)安全，為全世界矚目。前不久哥本哈根會議上，中國政府向全世界鄭重承諾，到 2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。這就更加凸顯了天然林資源保護的重要性。

　　張泱給記者算了一筆賬，國務(wù)院2000年批準下發(fā)的天保工程實施方案，天保工程11年的總投入為962億元，投資是以1999年的工資和物價水平為基礎(chǔ)進行測算，同時考慮國家的財力而確定的。工程總投入為1999年GDP的1.07%，財政總收入的8.40%；目前國家各部委初步測算接續(xù)建設(shè)的2011到2020年的10年總投資約為3000億元。如果按著1999年到2008年的GDP和財政收入的平均遞增速度推算，3000億元的投入僅為 2011年 GDP的0.667%，比前期的1.073%低了0.406百分點；總投入為2011年財政收入的2.87%，比前期的8.404%低了5.530個百分點。

　　張泱認為，鑒于天保工程在生態(tài)文明建設(shè)、保障生態(tài)安全、應對氣候變化中的地位已經(jīng)大大提高。天保工程接續(xù)建設(shè)投入在GDP和財政收入中所占份額和前期相比應該保持或者有所增加，至少不應該過多地減少。

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