“只為發(fā)展想辦法 不為落后找理由”
江浙兩地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之快,規(guī)模之大,效益之好,確實令我們受震撼,受啟發(fā),受鞭策。他們的產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到今天這種程度,得益于有開拓的思想,有先進的理念,有清晰的思路,有創(chuàng)業(yè)的激情,有發(fā)展的魄力,有務(wù)實的作風(fēng),值得我們認真學(xué)習(xí)。
一學(xué)思想。邳州市提出,把解放思想作為破解一切發(fā)展難題的“萬能鑰匙”。他們堅持圍繞破解制約發(fā)展的瓶頸解放思想,圍繞落后地區(qū)加快發(fā)展解放思想,圍繞人民群眾的意愿解放思想。他們還提出了“只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由”。這兩句話雖然看似平常,卻正是解放思想的具體寫照。他們還提出了5個方面的發(fā)展理念,就是作為欠發(fā)達地區(qū),要敢想常人不敢想的事,敢干常人干不成的事,用高目標(biāo)引領(lǐng)快發(fā)展;注重城市先行,突出特色打造精品,用高品位彰顯新活力;夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)集群集約發(fā)展,用工業(yè)化助推現(xiàn)代化;注重生態(tài)建設(shè),不以犧牲環(huán)境換取發(fā)展,用可持續(xù)增強吸引力;注重借力發(fā)展,招大引強積聚外資,用外向型激發(fā)內(nèi)生力。正是由于思想的解放和理念的更新,邳州才煥發(fā)出一種“在探索實踐中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在破解難題中提速跨越發(fā)展”的新動力;才換來了一個欠發(fā)達地區(qū)“洼地崛起,跨越發(fā)展”的新局面。我們與他們最主要的差距是思想解放程度上的差距,缺乏搶抓機遇的主動性。
二學(xué)精神。還以邳州為例。邳州7年多的發(fā)展歷程,始終貫穿一種精神,就是“萬眾一心,奮起拼搏,扎實苦干,跨越爭先”。他們把這十六個字稱為“邳州精神”,并且提出“不比基礎(chǔ)比精神,不比條件比干勁”。正是這種義無反顧的進取精神,引領(lǐng)邳州實現(xiàn)了大發(fā)展快發(fā)展。我們十分需要拿出像他們那樣的一種精神,堅定發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心,把產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。
三學(xué)思路。江浙的共同點是善于因地制宜地探索切合實際、科學(xué)合理的發(fā)展思路,思路一旦形成,就持續(xù)堅持、一抓到底,落到實處、變成現(xiàn)實,有一種不遺余力抓落實、齊心協(xié)力干事業(yè)的韌勁。江蘇大力推進“綠色江蘇”建設(shè),從2004年開始在全省重點實施板紙一體化、林木種苗花卉、銀杏等特色林產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、野生動植物馴養(yǎng)繁殖與綜合利用、森林生態(tài)旅游等五項重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程,極大地促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。邳州市堅持以戰(zhàn)略思維審視林業(yè),以強烈的責(zé)任感狠抓林業(yè),提出“林業(yè)興則全市興、林業(yè)強則全市強”,“優(yōu)先發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)”的思路,走出了一條生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、興林與富民有機結(jié)合的路子。浙江通過深化集體林權(quán)制度改革,激發(fā)山區(qū)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情,各種生產(chǎn)要素迅速向林業(yè)聚集,促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四學(xué)激情。江浙兩省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快,還在于他們有一種干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展的激情。邳州市倡導(dǎo)“永不言難,永不服輸,永不放棄,永不滿足”,提出了“狹路相逢勇者勝,百米沖刺快者勝,萬里長征篤者勝”,堅持弘揚“五種精神”(長征精神、淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、焦裕祿精神、井岡山精神),激發(fā)了加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
五學(xué)魄力。江浙兩地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定得高,發(fā)展魄力足。大亞集團提出到2015年,以圣象地板生產(chǎn)為主的相關(guān)木業(yè),要發(fā)展成為位居世界前三強的世界**木業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。目前大亞集團的“圣象地板”品牌價值達78億元。邳州提出要發(fā)展成中國板材家具生產(chǎn)基地、江蘇重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,終于成為全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)**縣,創(chuàng)建了“全國優(yōu)質(zhì)人造板家具生產(chǎn)基地”,實現(xiàn)了人造板家具加工、出口量全國**,在全國林業(yè)發(fā)展50強排名中名列**,2010年產(chǎn)值可超過350億元。浙江安吉立足竹子資源優(yōu)勢,全力打造“中國竹鄉(xiāng)”、“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”和“中國竹地板之都”,并且吸引巨資建設(shè)全國、全世界**的國際竹藝商貿(mào)城。江浙兩地的這種發(fā)展魄力,是我們需要學(xué)習(xí)和借鑒的重點方面。我們在規(guī)模化發(fā)展上的差距也很大,全國人造板產(chǎn)量7500萬立方米,而我們?nèi)嗽彀瀹a(chǎn)量目前不到100萬立方米,僅占全國產(chǎn)量的1.3%,與全國**國有林區(qū)和森林工業(yè)基地的名稱也不相符合。
六學(xué)創(chuàng)新。江浙兩省都十分注重以新體制、新機制發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。邳州市大力提倡“敢闖新路,勇于承責(zé)”的發(fā)展膽略,以創(chuàng)新精神破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個瓶頸,一是在蘇北率先啟動土地增減掛鉤試點,騰出土地快發(fā)展,有效破解了土地制約瓶頸;二是在蘇北率先成立經(jīng)濟信用擔(dān)保商會、民辦銀行和“邳州民企資金互助合作社”,僅去年以來就為林業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款15億多元。通過經(jīng)營城市盤活城市資產(chǎn),每年都在長三角、珠三角等地區(qū)召開投資說明會,招大引強借力發(fā)展,有效破解了資金投入瓶頸;三是提倡“機關(guān)無閑人,單位無閑錢,干部無閑時”,實行部門一職多能,干部一崗多責(zé),破解行政資源瓶頸。江蘇大亞集團通過上市公司解決了企業(yè)融資問題,通過在全國建立基地和生產(chǎn)線解決了產(chǎn)業(yè)擴張問題。浙江安吉主要采取“商貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)加農(nóng)戶”的方式,形成了竹產(chǎn)品原料供應(yīng)和加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈。安吉國際竹藝商貿(mào)城采取“先放水、后養(yǎng)魚”的先予后取理念,一年免收租金、三年免交稅金。江浙兩地還十分注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力實施扶優(yōu)培強戰(zhàn)略,強化政策支持,實行重點保護,把優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素、優(yōu)惠扶持政策、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)向林業(yè)企業(yè)集中,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。
七學(xué)作風(fēng)。學(xué)習(xí)江浙兩地抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。邳州市提出“不重視林業(yè)發(fā)展的干部,是對百姓不負責(zé)任的干部;不擅長提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的干部,是科學(xué)發(fā)展能力欠缺的干部”,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置,提倡“見**就爭,見紅旗就扛”,倡導(dǎo)“五加二”、“白加黑”的工作勁頭,“一天當(dāng)成兩天干,雨天當(dāng)成晴天干,黑天當(dāng)成白天干”,全力以赴抓發(fā)展,終于使林業(yè)發(fā)展成為邳州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江浙給我們總的印象是干部隊伍精神狀態(tài)好、工作作風(fēng)實。在邳州有一句話叫“民好做,官難當(dāng)”。他們公開提出“有位有為的提上來,有為無位的用起來,有位無為的撤下來”,實行綜合考核末尾淘汰,強化專項問責(zé)。他們還有一個評價干部的新發(fā)明,叫作能力作風(fēng)的“電子秤效應(yīng)”:“工作上去了,體重下來了——為了工作,付出心血;工作上去了,體重上去了——能力很強,舉重若輕;工作下來了,體重上去了——作風(fēng)不實,只說不干;工作下來了,體重下來了——有心無力,能力有限?!边@些提法很實在,也很管用,值得我們很好地借鑒。
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