滿洲里海關(guān)開展原木板材查驗(yàn)機(jī)制改革
——全方位服務(wù)于企業(yè)
近年來，滿洲里海關(guān)采取了一系列措施改革通關(guān)監(jiān)管模式和流程，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，加強(qiáng)與黨政部門的聯(lián)系配合，不斷融洽關(guān)企關(guān)系，關(guān)區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境更加健康、和諧。
一、開展原木板材查驗(yàn)機(jī)制改革，便利企業(yè)通關(guān)
2009年下半年，滿洲里海關(guān)改變長期沿用的原木、板材手工檢尺查驗(yàn)的作業(yè)方式，對現(xiàn)行查驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行改革。一是發(fā)揮科技查驗(yàn)設(shè)備效能。利用鐵路在線抓拍系統(tǒng)及鈷-60掃描圖像對進(jìn)境原木板材 貨運(yùn)列車進(jìn)行拍照和掃描，通過照片與掃描圖像與數(shù)據(jù)庫的比對，直接確定貨物的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并實(shí)施差異性查驗(yàn)，將圖像分析存在問題的貨物施以人工查驗(yàn)，其他貨物則以機(jī)檢為主。這一新舉措大大提高了查驗(yàn)工作的效率，同時(shí)也為企業(yè)帶來極大的便利。二是推行預(yù)約式查驗(yàn)，保證隨到隨驗(yàn)，縮短待驗(yàn)貨物的滯留時(shí)間。三是進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，在練好內(nèi)功、提升自身業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，更注重與企業(yè)的溝通和互動(dòng)，提供更多貼心服務(wù)。急企業(yè)之所急，不斷探索更加實(shí)用的查驗(yàn)方法。四是在查驗(yàn)過程中取消查驗(yàn)照片的打印及原木板材檢尺單的環(huán)節(jié)，降低工作成本，提高工作效率，為板材企業(yè) 減輕負(fù)擔(dān)。五是從小處著手，為報(bào)關(guān)員、企業(yè)人員設(shè)立等待區(qū)，準(zhǔn)備桌椅以便其休息。
二、特事特辦，積極支持企業(yè)進(jìn)口俄產(chǎn)資源性商品
滿洲里海關(guān)隸屬額爾古納海關(guān)針對中俄邊境黑山頭口岸大量進(jìn)口鋅礦砂的情況，主動(dòng)克服口岸硬件條件不足等困難，制定并實(shí)施了便捷通關(guān)措施：一是鋅礦砂分批進(jìn)口后，暫存放于口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)，待企業(yè)辦完通關(guān)手續(xù)后再集中運(yùn)出口岸監(jiān)管區(qū)；二是在保證監(jiān)管到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快驗(yàn)放速度，縮短進(jìn)出境車輛周轉(zhuǎn)期，**限度地提高企業(yè)運(yùn)輸效率，支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，幫助企業(yè)發(fā)展。
三、立足鐵路口岸實(shí)際，出臺(tái)多項(xiàng)便捷措施
科學(xué)確定階段性監(jiān)管重點(diǎn)，提高審單過程風(fēng)險(xiǎn)分析效率，加大與企業(yè)的溝通力度，有效降低布控查驗(yàn)率，在嚴(yán)密監(jiān)管的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。一是優(yōu)化通關(guān)流程，實(shí)行審單與征稅一體化操作，減少單證流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提升操作的時(shí)效性。二是實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、“延時(shí)服務(wù)”、“通關(guān)時(shí)限承諾制” 等服務(wù)措施，保證所有通關(guān)手續(xù)當(dāng)日高效率辦完。三是全面調(diào)研企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題，加強(qiáng)海關(guān)法規(guī)政策宣傳、培訓(xùn)和咨詢，通過走訪、座談等形式，選派業(yè)務(wù)專家，受理企業(yè)咨詢，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，形成暢通、高效的通關(guān)咨詢渠道。服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
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