收購木材需經(jīng)批準

木材收購行為是木材經(jīng)營活動中一種常見的行為。根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》規(guī)定，從事木材收購行為應(yīng)當(dāng)納入木材經(jīng)營管理的范圍，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準。早在1986年國家工商行政管理局、林業(yè)部《關(guān)于集體林區(qū)木材市場管理的暫行》中規(guī)定，“凡經(jīng)營(包括販運)木材及其成品的單位和個體工商戶，必須提出包括經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、自有資金等內(nèi)容申請書，經(jīng)縣或縣級以上林業(yè)部門同意并簽署意見，報同級工商行政管理機關(guān)核準登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營”；1987年中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《加強南方集體林區(qū)森林資源管理堅決制止亂砍濫伐的指示》中明確規(guī)定“……不允許個人倒賣和販運木材。”1989年林業(yè)部，國家工商管理局《關(guān)于加強林區(qū)木材經(jīng)營加工單位監(jiān)督管理的通知》中規(guī)定，“木材經(jīng)營、加工單位須經(jīng)所在地的縣級以上林業(yè)主管部門審查，經(jīng)審核同意后，由工商行政管理機關(guān)辦理年檢，換照手續(xù)，……未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，應(yīng)向原登記的工商行政管理機關(guān)申請變更登記或注銷登記，如不履行上述手續(xù)經(jīng)營的，按超越經(jīng)營范圍處理?！苯?jīng)過多年的木材經(jīng)營加工管理實踐，將木材經(jīng)營{加工)管理工作中一些有益的做法上升為法律規(guī)定，使之具有法律的強制性。2000年《中華人民共和國森林法實施條例》頒布實施，其中第三十四條規(guī)定“在林區(qū)經(jīng)營(加工）木材，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準”。根據(jù)《山東省森林資源管理條例》和《山東省林業(yè)區(qū)劃》，以十七個市級行政區(qū)區(qū)劃為界，將全省林區(qū)區(qū)界為渤海平原林區(qū)、魯西平原林區(qū)、魯中南山地丘陵林區(qū)、魯東丘陵林區(qū)，也就是說凡在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營加工行為，必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準，反之，都是違法的。對于沒有經(jīng)林業(yè)主管部門批準就從事經(jīng)營加工的，林業(yè)主管部門可以根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條的規(guī)定給予行政處罰，即：由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處以違法所得2倍以下的罰款。沒有經(jīng)過縣級以上林業(yè)主管部門批準收購的木材，林業(yè)主管部門有權(quán)不予辦理木材運輸證件，鐵路、交通部門不予承運。

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