林改見(jiàn)成效 “杉鄉(xiāng)” 貴州錦屏木材市場(chǎng)新面貌

　　“新一輪林權(quán)制度改革后，林權(quán)交易非常紅火，行情一路走高，特別是活立木銷(xiāo)售價(jià)格漲幅更大，2010年以來(lái)，一方木材就可以賣(mài)到過(guò)去三方的價(jià)?！卞\屏縣林業(yè)局副局長(zhǎng)楊通燦高興地說(shuō)。

　　截至目前，錦屏縣各行政村通過(guò)張榜公示已發(fā)放林權(quán)證的村有112個(gè)，占189個(gè)村的59.3%，面積發(fā)證率為53.4%。林改后，錦屏就對(duì)**宗林木22429.23立方米的商品木材進(jìn)行拍賣(mài)，**批16061立方米商品材中有9636.6立方米林木的采伐權(quán)各歸其主，最終競(jìng)拍總成交價(jià)501.2萬(wàn)元，拍賣(mài)成交價(jià)格每立方米平均凈增值40元，林農(nóng)增收38.5萬(wàn)余元，相當(dāng)于2005年同類(lèi)木材單價(jià)的3.12倍。新化鄉(xiāng)林農(nóng)黃炳成笑著說(shuō)：“林改前，我?guī)桩€山林木商只給5.8萬(wàn)元，現(xiàn)在我卻賣(mài)得7萬(wàn)多元?！?

　　在當(dāng)?shù)?，農(nóng)民群眾流傳這樣一句話：木材價(jià)格為何相差大，全因山林搞改革。錦屏縣“十一五”期間年森林采伐限額為122100立方米，林改后，相應(yīng)出臺(tái)了《錦屏森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，采伐限額實(shí)行五年總控，并取消采伐結(jié)構(gòu)消耗類(lèi)型之分。截至去年，已采伐森林蓄積117079立方米，出材量82293立方米，占年采伐限額95.89%。錦屏縣林業(yè)綜合行政中心完成商品材拍賣(mài)206標(biāo)，對(duì)56531立方米的木材進(jìn)行拍賣(mài)，商品材成交金額達(dá)2602651萬(wàn)元，林農(nóng)收入明顯增加。

　　“以前，上級(jí)分配的木竹采伐指標(biāo)都被幾個(gè)木材販子壟斷經(jīng)營(yíng)，普通農(nóng)民根本沾不上邊。通過(guò)搞林改，我們可以直接領(lǐng)到采伐指標(biāo)自主銷(xiāo)售，價(jià)格隨行就市，該漲就漲。我一宗以前賣(mài)不出的山林就收入了5萬(wàn)多元?！卞\屏縣啟蒙鎮(zhèn)年近70的林農(nóng)李洪飛說(shuō)。

　　“縣林業(yè)市場(chǎng)隨時(shí)發(fā)布木材市場(chǎng)行情信息，這項(xiàng)措施非常好，能讓我們及時(shí)了解縣內(nèi)外木材需求和價(jià)格，防止壓級(jí)壓價(jià)和上當(dāng)受騙。我高興，林農(nóng)也開(kāi)心?！遍L(zhǎng)期在錦屏從事林木交易的安徽省木材老板錢(qián)之福說(shuō)。

　　2008年，錦屏縣指標(biāo)材出境銷(xiāo)售19330.7立方米；2009年指標(biāo)材出境銷(xiāo)售915.6立方米，出境銷(xiāo)售數(shù)據(jù)急轉(zhuǎn)直下，說(shuō)明林改后，林業(yè)市場(chǎng)活躍，林業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)移到群眾家門(mén)口。2009年，錦屏縣銷(xiāo)售木材及林產(chǎn)品25457立方米，近97%的木材林就在群眾眼皮底下進(jìn)行交易。

　　林改過(guò)后，山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心，錦屏縣通過(guò)取消各級(jí)涉林收費(fèi)，將采伐指標(biāo)直接分配給農(nóng)民，允許自產(chǎn)木竹公平進(jìn)入市場(chǎng)自主銷(xiāo)售。正如在錦屏縣經(jīng)營(yíng)木材32年的錦屏縣勝利木業(yè)公司經(jīng)理潘天勝所說(shuō)，不但免去了他們購(gòu)買(mǎi)活立木時(shí)，要到鄉(xiāng)下找到林農(nóng)訂協(xié)議，然后還要通過(guò)村委和林業(yè)站蓋章，加上個(gè)人的林權(quán)證、身份證等等一些繁瑣手續(xù)，而且不用再排很久隊(duì)，直接就可以拿到林木采伐權(quán)，林農(nóng)得實(shí)惠，林企能做強(qiáng)。壟斷經(jīng)營(yíng)被徹底打破，暗箱操作被杜絕，木材市場(chǎng)面貌一新，農(nóng)民合法權(quán)益得到可靠保障，現(xiàn)在一方木材所得收入等于過(guò)去的三方。

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