出口木制品須關注和應對歐美等國新門檻
為了滿足消費者的環(huán)保需求,最近,美國和歐盟先后出臺了美國《萊西法案》修正案和歐盟木材零售聯(lián)盟新規(guī)等,要求木制品進口商進口植物或林產(chǎn)品時須提供木材合法來源證明,一些國際知名企業(yè)也紛紛聲明只購買和銷售經(jīng)森林認證的木制品。美國總統(tǒng)奧巴馬于近日還正式簽署了《復合木制品甲醛標準法案》,該標準法案適用于硬木膠合板、刨花板、中纖板,以及用這些板材制造的所有產(chǎn)品,將于2011年1月3日在美國全境實施,它對木質人造板的甲醛釋放量定下了世界上最嚴格的標準。以上的歐美新規(guī),不僅大大增加了出口歐美木制品通關的經(jīng)濟成本和時間成本,還提高了相關出口生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本和檢測成本,出口的木制品甚至可能因限量標準的提高而導致被國外通報甚至被退回。歐美新規(guī)的出臺將給木制品出口帶來新的影響和沖擊。
近年來,我國木制品出口持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。目前,美國已是我國家具等木制品出口的**大國,占我國家具總出口額的41%。歐盟是我國木制品出口第二大市場,出口歐盟的木制品約占到我國木制品年出口總額的1/4。例如,作為我國木制品生產(chǎn)加工和出口主要基地的湛江地區(qū),木制品年出口貨值就達1.2億多美元,產(chǎn)品遠銷美國、加拿大、澳大利亞、日本、中東、埃及、南非等40多個國家或地區(qū)。
為規(guī)避輸往歐美木制品貿(mào)易風險,確保出口木制品貿(mào)易順利進行,出口木制品企業(yè)對歐美新要求應做到早了解、早應對:一是高度關注并深入了解美國《萊西法案》修正案和歐盟木材零售聯(lián)盟規(guī)定的內容和要求,提高對森林認證及認證林產(chǎn)品的認識,并加強與歐美客戶溝通聯(lián)系,及時從國外客戶了解更多有關的新信息。二是建立健全木制品原料采購制度和驗證,在原料選購時應選擇符合歐美準入條件的產(chǎn)品,并在購買時索要相關證明材料。與供應商簽訂合同時,標注“非法”責任,要求供應商承擔木材非法的法律責任。三是減少采購受到歐美重點監(jiān)控國家的木材,注意收集從砍伐、運輸、再到生產(chǎn)加工等各個環(huán)節(jié)上的相關證書,保證鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都有合法證件,優(yōu)先考慮供應美國或歐洲的木材商的木材,或直接從加拿大、美國進口木材。四是堅持從生產(chǎn)源頭抓好日常的質量安全監(jiān)管,進一步建立健全質量管理體系、防疫管理體系、有毒有害物質控制體系等,加強原材料、生產(chǎn)工藝、成品等關鍵控制點的監(jiān)督管理,對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保要求的原輔材料有毒有害物質實行嚴格的檢測和監(jiān)控。五是實施市場多元化戰(zhàn)略,改變以往出口依靠美國市場的格局,積極開拓非洲、中東、中亞、東歐、東盟等新興出口市場,盡可能減少和分散貿(mào)易風險。此外,政府部門應適度考慮給予獲認證企業(yè)以一定的政策優(yōu)惠,對木制品企業(yè)及其上游組織開展可持續(xù)發(fā)展和森林認證等相關知識和信息培訓,增強企業(yè)對合法木材的鑒別能力和認證的積極性。
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