福建省集體林權(quán)制度改革取得顯著成效

2004-06-11來源:熱度:11730
 福建省集體林權(quán)制度改革全面啟動一年來,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,全省各地認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于推進集體林權(quán)制度改革的意見》和全省集體林權(quán)制度改革動員部署會議精神,扎實推進各項改革措施,集體林權(quán)制度改革總體上進展順利。截至5月底,全省已有5794個村基本完成改革任務(wù),占有改革任務(wù)村總數(shù)的48.8%;完成改革面積4751.2萬畝,占集體商品林應(yīng)改革面積的61.4%;完成集體商品林林權(quán)登記2079.9萬畝。各地為推進改革采取了一系列有效措施:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確林改責(zé)任。各級黨委、政府把集體林權(quán)制度改革工作擺上重要議事日程,制定了改革方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立了辦公室,切實加強對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    二、全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。去年全省林改動員部署會議之后,各地先后召開會議進行動員部署,認(rèn)真組織人員,落實配套經(jīng)費,并多次召開座談會、匯報會、現(xiàn)場會,研究分析林改態(tài)勢,探討解決林改疑難問題。各級政府堅持輿論先行,充分利用電視、報紙、專欄等宣傳工具,大力宣傳林改的相關(guān)法律法規(guī)和政策,積極推廣林改工作的好經(jīng)驗、好做法,不斷提高干部群眾對林改的認(rèn)識,為林改工作的順利推進奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
    三、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真組織實施。各地都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真按照因地制宜、先易后難、分類指導(dǎo)的原則,組織開展集體林權(quán)制度改革試點工作,并在總結(jié)和不斷完善試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開,探索一條適合當(dāng)?shù)貙嶋H的林改路子,創(chuàng)造了許多切實有效的宣傳方式和群眾歡迎的林改模式,形成了一系列按法律政策規(guī)范操作的程序和方法,確保了林改工作的穩(wěn)步、有序推進。
    四、認(rèn)真督查指導(dǎo),解決林改難點。省林業(yè)廳將林改工作列為“一號工程”,實行廳領(lǐng)導(dǎo)掛點和定期督查專題匯報制度。各地先后成立并調(diào)整充實了林改工作督查組,通過開展督查、定期專題匯報及召開督查工作會議,及時了解各地林改進展情況,研究探討林改疑難問題的解決辦法。
    五、依法登記發(fā)證,確保林改質(zhì)量。各地都將集體林權(quán)登記發(fā)換證工作作為衡量集體林權(quán)制度改革任務(wù)完成的重要標(biāo)準(zhǔn),加大了人、財、物的投入,依法公開發(fā)證程序、條件和期限,認(rèn)真核實林權(quán)登記項目,及時公示,按時發(fā)證,維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
    六、實施配套改革,鞏固林改成果。各地圍繞集體林權(quán)制度改革,積極開展相關(guān)配套改革。繼續(xù)深化商品林林政資源管理體制改革,適應(yīng)森林分類經(jīng)營、分類管理的需要;大力創(chuàng)新護林防火工作機制和林業(yè)投融資體制;認(rèn)真開展生態(tài)公益林限制性利用試點;積極探索基地造林的合作模式。
    總之,福建省集體林權(quán)制度改革工作,經(jīng)過全省上下的共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,工作進展總體是健康的、有序的。

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