嘉善輸美木地板再遭“磨難”

　　這段時(shí)間，包括浙江“龍森木業(yè)”在內(nèi)的5家企業(yè)正在積極應(yīng)對(duì)源自美國(guó)的一起木地板貿(mào)易摩擦案件，這也是嘉善最近遭遇的一起反傾銷、反補(bǔ)貼案件?！拔覀冋诤拖嚓P(guān)律師一起準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，我們不想放棄美國(guó)市場(chǎng)?！弊蛱煜挛?，浙江龍森木業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉奔流告訴記者。
　　
　　遭遇：美國(guó)“圍剿”
　　
　　地板產(chǎn)品
　　
　　據(jù)了解，10月21日，美國(guó)地板企業(yè)協(xié)會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)地板企業(yè)啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。該協(xié)會(huì)在申請(qǐng)書中稱，中國(guó)出口美國(guó)的多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板產(chǎn)品存在傾銷和政府補(bǔ)貼，且傾銷和補(bǔ)貼幅度超過100%，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益。
　　
　　據(jù)悉，這是我國(guó)地板企業(yè)第三次在美國(guó)遭遇同類“磨難”，而我國(guó)木制品企業(yè)在美國(guó)遭遇的類似調(diào)查和起訴已有10多次。記者了解到，我國(guó)地板企業(yè)一經(jīng)美國(guó)方面裁判程序“敗訴”后，要么放棄美國(guó)市場(chǎng)，要么被迫繳納高額的懲罰性稅收，這將對(duì)整個(gè)地板業(yè)造成巨大影響。
　　
　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，木業(yè)已成為嘉善特色產(chǎn)業(yè)之一。特別是近年來，木業(yè)企業(yè)積極實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)品附加值也不斷提高。由于嘉善木業(yè)產(chǎn)品出口已占全縣外貿(mào)出口總量的近三分之一，所以，盡管此案涉及的產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口金額并不是**，但一旦敗訴，就會(huì)使企業(yè)退出美國(guó)市場(chǎng)。
　　
　　記者了解到，在這起反傾銷、反補(bǔ)貼案件中，嘉善縣共有5家主要涉案企業(yè)。而實(shí)際上，這些企業(yè)的遭遇僅僅是嘉善近年來頻頻遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼案件的一個(gè)縮影。據(jù)嘉善外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人士介紹，自2003年以來，嘉善有關(guān)企業(yè)已先后遭遇了不少于20起的反傾銷、反補(bǔ)貼案件。
　　
　　轉(zhuǎn)變：從不應(yīng)訴到
　　
　　積極應(yīng)訴
　　
　　浙江龍森木業(yè)有限公司是一家以生產(chǎn)地板為主的大型木業(yè)生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)。此次，美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的所有種類的多層木地板進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，“龍森木業(yè)”榜上有名，這已經(jīng)不是該企業(yè)**次遭遇類似調(diào)查了。
　　
　　“2005年，我們?cè)庥隽藲W盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的強(qiáng)化地板產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，我們選擇了放棄應(yīng)訴?！睋?jù)劉奔流介紹，主要是基于企業(yè)產(chǎn)品等方面的考慮，因?yàn)椤褒埳緲I(yè)”當(dāng)時(shí)主要生產(chǎn)實(shí)木和實(shí)木復(fù)合地板，“但是，幾年過去了，我們覺察到，當(dāng)年的選擇是不正確的，隨著企業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化地板的生產(chǎn)量在逐年增加，放棄應(yīng)訴就等于失去了一個(gè)市場(chǎng)?！?BR>　　
　　劉奔流說，教訓(xùn)是深刻的，所以盡管美國(guó)市場(chǎng)的份額不到整個(gè)外貿(mào)出口額的10%，但這次企業(yè)態(tài)度十分堅(jiān)決，那就是積極應(yīng)訴?！叭绻粦?yīng)訴，美國(guó)商務(wù)部就可能將我國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)的地板的稅率大幅度提高，這也就意味著企業(yè)將放棄美國(guó)市場(chǎng)。可以預(yù)見的是，這場(chǎng)官司注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，但如果打贏了，我們將開辟一片新天地。”
　　
　　經(jīng)驗(yàn)：面對(duì)調(diào)查，
　　
　　我們不用怕
　　
　　嘉善外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)高琪告訴記者，在該縣對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義存在的背景下，嘉善遭遇“雙反”調(diào)查將不可避免。今后，隨著該縣外貿(mào)總額的增長(zhǎng)和出口品種的增加，遭遇類似案件將越來越多?！罢{(diào)查其實(shí)并不可怕，嘉善一些企業(yè)在遭遇類似問題后選擇積極應(yīng)訴，最后取得成功的案例也不少?！备哏髡f。
　　
　　嘉善“錦林木業(yè)”是我市最早遭遇歐盟反傾銷調(diào)查的企業(yè)之一，2003年，該企業(yè)突然被歐盟列入反傾銷涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。為了企業(yè)的生存，“錦林木業(yè)”選擇直面歐盟的反傾銷調(diào)查，整個(gè)應(yīng)訴過程經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的15個(gè)月時(shí)間。“為了應(yīng)訴，我們支付了60萬元左右的相關(guān)費(fèi)用，但取得的成效是明顯的，不僅爭(zhēng)取了較低的出口稅率，而且產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的占有率逐年提高?！奔紊棋\林木業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳金林告訴記者。
　　
　　同樣，“晉億實(shí)業(yè)”也曾多次遭遇“雙反”調(diào)查，該企業(yè)專門負(fù)責(zé)反傾銷訴訟的副總經(jīng)理涂志清告訴記者，取得完勝并非不可能。去年10月14日，美國(guó)商務(wù)部(DOC)立案對(duì)我國(guó)出口碳鋼緊固件進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查，最后，包括“晉億實(shí)業(yè)”在內(nèi)的眾多企業(yè)選擇積極應(yīng)訴。
　　
　　在國(guó)家商務(wù)部、全國(guó)緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)、省市行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力下，在充分的證據(jù)面前，去年11月6日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)以6∶0的投票結(jié)果作出裁決，認(rèn)為進(jìn)口自中國(guó)的碳鋼緊固件沒有對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅，不存在傾銷和補(bǔ)貼行為，因此，終止對(duì)我國(guó)緊固件產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。

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