非洲木材市場情況和分析

    非洲森林大部分為天然林，且以闊葉林占絕對優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)價值較高的木材主要有紅木、檀木、花梨木、奧庫梅、烏木、樟樹、栲樹、胡桃木、黃漆木等。近年來，中國進(jìn)口自非洲的木材逐年增加。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2000年中國進(jìn)口非洲國家的木材貿(mào)易額為3.93億美元，2002年和2003年則分別增至4.36億美元和5.28億美元，2006年則達(dá)到近7億美元。加蓬、赤道幾內(nèi)亞是非洲木材出口中國**的兩個國家。兩國出口中國的木材貿(mào)易額占非洲出口中國木材貿(mào)易總額的一半以上。其他主要的木材出口國還包括喀麥隆、利比里亞、莫桑比克、剛果（金）共和國等國。

    一、非洲木材資源簡介

    非洲熱帶雨林資源極其豐富，森林覆蓋率達(dá)到非洲總面積的21%，為僅次于拉丁美洲的世界第二大熱帶雨林區(qū)，西非的加蓬、喀麥隆、尼日利亞，中非的剛果金、剛果布，盧旺達(dá)都是盛產(chǎn)木材的國家。

    據(jù)非洲木材組織統(tǒng)計，非洲木材儲藏量共達(dá)2.5億公頃，其可開采的木材量高達(dá)１００億立方米，其中的９０％集中在非洲木材組織14個成員國內(nèi)。目前，非洲木材的出口值占世界熱帶木材貿(mào)易總額的比例已從２０世紀(jì)８０年代的２／３下跌到如今的７％。非洲熱帶木材產(chǎn)品的４５％以上仍以原木出口（亞洲為不到１０％，拉丁美洲則幾乎為０），其余的５５％也多為初加工的鋸、切木材，若將非洲、亞洲和拉丁美洲的熱帶木材以出口價值合在一起計算的話，那么非洲在初加工的木材產(chǎn)品中占１０％到１５％，在深加工木材產(chǎn)品中僅占１％，而在原木出口中則占近４０％。此外，非洲在其初加工的鋸、切木材和貼面用的薄板中，只分別有４０％和３２％得到進(jìn)一步的加工，這一比例在亞洲分別為８０％和２０％，而在拉丁美洲則分別為９３％和９４％。

    由于開采利用率不高，許多木材資源自然消耗掉，十分可惜。 按照專家的說法，一個剛果金每年自然消耗的木材量就相當(dāng)于我國木材的年需求量。一些珍稀的木材如紅木、紫檀、紅檀、桃花心木等都是以稱重論價格。而在非洲，木材行業(yè)是以長度論價格，碰到樹的節(jié)巴部分，就往后甩一米。而對于中國企業(yè)，僅僅是節(jié)巴部分，正是用來做家具和工藝品的。

    非洲有許多珍貴的木材品種，如桃花芯，光澤良好，具有天然木香，適用于高級家具和地板。非洲格木（非洲菠蘿格） 強(qiáng)度高，干縮小，很耐腐，適用于車船內(nèi)飾面板、樂器、運(yùn)動器材。緬茄木耐酸性強(qiáng) 適用于重型建筑、港口建設(shè)、造船材、化工用桶等。重黃膽木加工性能良好，適用于造船、枕木、碼頭、建筑工程用材等，可替代紅鐵木。老紅木具有良好光澤和香氣， 屬名貴雕刻用材，可用作豪華高檔家具、雕刻家具、雕琢工藝品等。

    二、非洲木材組織（ATO）

    原名非洲林業(yè)經(jīng)濟(jì)和木材銷售組織，1974年，11個非洲國家為協(xié)調(diào)原木生產(chǎn)和出口政策，謀求合理的木材市場價格，決定籌建經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易組織。1975年5月26日，這些國家在中非共和國首都班吉舉行部長級會議，成立了非洲林業(yè)經(jīng)濟(jì)和木材貿(mào)易組織。1976年5月，在加蓬召開和該組織第三次部長級會議上，宣布正式成立非洲木材組織，總部設(shè)在加蓬首都利伯維爾。宗旨和任務(wù)是：加強(qiáng)成員國之間的合作；協(xié)調(diào)成員國木材生產(chǎn)、出口和銷售方面的政策；保證木材和木材制品的銷售價格；促進(jìn)成員國間有關(guān)林業(yè)問題的信息交流，開展有關(guān)工業(yè)和技術(shù)的進(jìn)步。成員國有：喀麥隆、中非共和國、剛果（金）和剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、加納、科特迪瓦、利比里亞、馬達(dá)加斯加、尼日利亞、坦桑尼亞、莫桑比克、圣多美和普林西比、安哥拉15國。組織機(jī)構(gòu)為部長級會議和秘書處。自1994年起，非洲木材組織將“促進(jìn)非洲木材組織成員國貫徹可持續(xù)森林管理”作為首要任務(wù)。

    2006年以來，非洲各木材生產(chǎn)和出口國決心大力發(fā)展木材加工業(yè)特別是木材深加工業(yè)，以更好地合理開發(fā)和保護(hù)森林，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)齊頭并進(jìn)。他們指出，各國必須制訂適合本國國情的森林法，制定保護(hù)森林資源、發(fā)展木材加工業(yè)的有關(guān)法規(guī)及財政稅收鼓勵措施，逐步減少原木的采伐與出口，增大引進(jìn)外資和工藝以及向私營部門開放的力度，加強(qiáng)林區(qū)公路與電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代化與一體化的木材工業(yè)，尤其是全力發(fā)展木材深加工業(yè)，向非洲木材組織《拉各斯行動計劃》所要求的５０％的木材加工率的目標(biāo)努力，以使產(chǎn)品大幅增值，從而促進(jìn)非洲木材加工產(chǎn)品市場的發(fā)展，增強(qiáng)非洲木材工業(yè)在 國際市場上的競爭力，爭取在世界熱帶木材市場上占有更多的份額。非洲木材組織執(zhí)行主席、剛果（布）林業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)資源部長亨利·瓊博表示，人類已經(jīng)跨入２１世紀(jì)，對于非洲國家來說，如何合理開發(fā)和保護(hù)森林資源已成為確保經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)發(fā)展的一個至關(guān)重要的問題，任重而道遠(yuǎn)。

    三、生產(chǎn)木材的非洲國家加蓬、剛果金簡介

    （一）加蓬

    加蓬位于中西非地區(qū)的剛果河盆地，森林覆蓋率為85％，有“綠金之國”的美譽(yù)，是世界第二大“綠肺”，非洲的“大氧吧”，在2000多萬公頃的森林里生長著1.1萬種植物。公路上到處都能看見大型的木材運(yùn)輸車，沿海開發(fā)區(qū)，木材加工廠、家具廠一家連一家。漂浮上岸、留在沙灘上的大木頭比比皆是。加蓬盛產(chǎn)奧庫梅木，這種木料紋路清晰、氣味芳香，做出的家具豪華、氣派。

    加蓬森林面積約2200萬公頃。森林中具有商業(yè)開采價值的樹種眾多。原木加工可以提高產(chǎn)品的附加值，為國民提供更多的就業(yè)機(jī)會并創(chuàng)造效益，因此加蓬政府一直鼓勵在當(dāng)?shù)丶庸?。?jīng)過一段時間的努力，加蓬木材加工率已經(jīng)由1999年的7%上升到目前的30%。根據(jù)政府制定的目標(biāo)，2012年加工率可望達(dá)到75%，2025年達(dá)到90%。為促進(jìn)當(dāng)?shù)丶庸ぃ诱畬庸ぎa(chǎn)品實(shí)行了諸多鼓勵政策，如加工產(chǎn)品出口免征關(guān)稅、用于加工廠的生產(chǎn)設(shè)備在進(jìn)口關(guān)稅上享有優(yōu)惠等等。2006年始，每個加工廠應(yīng)根據(jù)自己的生產(chǎn)能力向政府提交一份五年計劃，標(biāo)明加工產(chǎn)量和生產(chǎn)線配置等細(xì)節(jié)，政府將根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量及產(chǎn)品種類向每個企業(yè)發(fā)放相應(yīng)的原木出口配額。森林砍伐數(shù)量的75%可以出口，其余的木材必須銷售給當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)。針對加蓬森林行業(yè)工業(yè)化程度較低的狀況，加政府近幾年來采取了一系列措施。2001年底出臺了新《森林法》，對于森林開發(fā)后的整治，木材加工企業(yè)的設(shè)立、利益分配、當(dāng)?shù)卮迕竦膮⑴c，森林經(jīng)濟(jì)部的管理職能，稅收等作出了詳細(xì)規(guī)定；并對加蓬2000萬公頃的原始森林作了長遠(yuǎn)的開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃，其中劃出400萬公頃作為國家級自然保護(hù)區(qū)；800萬公頃用于可持續(xù)開發(fā)生產(chǎn)；交通條件較好的靠近城市和村鎮(zhèn)的800萬公頃將用于城市周邊用途和發(fā)展活動。為保證合理和可持續(xù)地利用加蓬的綠色資源--森林，加《森林法》還特別規(guī)定，任何今后想在加從事森林開發(fā)的企業(yè)，必須先建設(shè)自己的木材加工廠；在新森林法頒布前已經(jīng)拿到森林開發(fā)許可證的企業(yè)，也必須建設(shè)加工廠。經(jīng)過努力，加蓬的木材加工率已從1999年的7%上升到了2002年的20%。目前加森林行業(yè)的直接就業(yè)人員為6000人，間接就業(yè)人員10000多人，已成為加國民經(jīng)濟(jì)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，也是加國家財政收入的第二大來源。

    （二）剛果（金）
　
    非洲剛果盆地?zé)釒в炅值拿娣e僅次于南美洲亞馬孫盆地?zé)釒в炅?，有“地球第二肺”之稱，它的一半以上位于中部非洲國家剛果（金）境內(nèi)，剛果（金）擁有1.25億公頃森林，是世界上木材資源豐富的國家，還有“世界原料庫”、“中非寶石”和“地質(zhì)奇跡”的稱號。銅、鈷和工業(yè)鉆石的產(chǎn)量分居世界第七、**和第二位。

    近來，聯(lián)合國糧農(nóng)組織將幫助剛果（金）政府制訂林業(yè)法，以便將來對森林資源進(jìn)行有計劃的開發(fā)。 剛果(金)河、湖眾多，而剛果(金)人不吃魚，魚基本上都是自然老死，樹也是這樣，自然損耗率很高。剛果金森林覆蓋率為53%，約1.25億公頃，占非洲熱帶森林面積的一半，其中8000萬公頃可供開采，木材年均可伐量600萬立方米，但目前僅開采62萬公頃。盛產(chǎn)烏木、紅木、花梨木、黃漆木等22種貴重木材。目前，我國山東、東莞等當(dāng)?shù)氐囊恍┘揖邚S就使用剛果(金)的木材。在剛果金投資見木材加工是具有很大潛力的投資選擇。目前，剛果（金）投資法正在修訂中。該投資法規(guī)定了兩項(xiàng)優(yōu)惠制度：（1)一般優(yōu)惠制度。凡投資不少于1000萬扎幣的企業(yè)，如投資者系外國人，投資總額80％來源國外，投資借款低于70％，可申請享受一般優(yōu)惠制度，可免交注冊比例稅或固定稅，免交股息所得稅（免交期為5年），免交占用地皮稅（免交期為5年），免交設(shè)備、材料和零配件等進(jìn)口關(guān)稅，免交工資稅（免稅期視雇工人數(shù)，1-5年不等），對幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗耐饧藛T，予以免交個人所得稅（免交期為5年)，對有利于平衡國際收支的出口產(chǎn)品，予以免交出口關(guān)稅，對設(shè)在外省的外商企業(yè)，予以免交地方稅(免交期為5年)。（2)協(xié)議優(yōu)惠制度。凡符合上述一般優(yōu)惠制度規(guī)定的投資，如系對國家、社會發(fā)展具有重大意義，而且投資巨大(超過5億扎幣)，可申請享受協(xié)議優(yōu)惠制度。剛果（金)給予上述一般優(yōu)惠待遇外，還可予以減免多種直接、間接稅和其它附加稅，減免期為10年。

    注：1USD：555扎幣（1000萬約18000美元約14萬元人民幣）

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