未來五年安徽林業(yè)產(chǎn)值將達(dá)2000億元

    “十一五”期間，我省加快興林富民進(jìn)程，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到715.4億元，年均遞增25.6%。未來五年，全省林業(yè)產(chǎn)值將提高到2000億元。既要青山綠水，又要金山銀山。這樣，一座座綠意蔥蘢的山岡，才能成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的綠色銀行。

    林定權(quán)：走出年年種樹難見綠的尷尬

    在蕭縣造林大戶李武承包的龍城鎮(zhèn)冠山上，記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，松林、山雜果樹茂密，山脊上幾十名林工正在對松林進(jìn)行撫育管護(hù)。這里原來是荒山，李武連續(xù)17年植樹67萬余株，7643畝荒山披上了綠裝。

    面對今年的嚴(yán)重旱情，各地千方百計戰(zhàn)勝干旱，力爭完成今春95萬畝的植樹造林任務(wù)。林業(yè)總產(chǎn)值要從715.4億元增長到2000億元，森林覆蓋率和森林蓄積量至關(guān)重要。

    以資源培育為主的**產(chǎn)業(yè)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。近年來，我省森林資源快速增長，“十一五”期間，共完成人工造林453.1萬畝，全省森林面積達(dá)380.42萬公頃，森林覆蓋率達(dá)27.53%。

    多年來，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但積淀的問題也十分突出。森林資源總量不足，單位面積產(chǎn)出率低，缺乏集約經(jīng)營，規(guī)?；潭炔桓?，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。全省現(xiàn)有喬木林單位面積蓄積量只有全國平均水平70%左右，人均森林面積只有全國人均水平的一半，人均森林蓄積量只有全國人均水平的1/4。

    如何激發(fā)全社會造林的積極性？2007年啟動的集體林權(quán)制度改革，成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。據(jù)統(tǒng)計，我省林權(quán)發(fā)證率達(dá)97%，200多萬戶農(nóng)民拿到林權(quán)證，吃了“定心丸”。許多地方通過吸納社會資本，林地流轉(zhuǎn)，規(guī)模造林，擺脫了拼資源能源、高排放高污染的發(fā)展模式，加快了生態(tài)建設(shè)。

    做實**產(chǎn)業(yè)，大力培育森林資源，就是要打牢林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)省綠化委員會辦公室負(fù)責(zé)人介紹，今年我省計劃完成營造林190萬畝。 “十二五”期間，我省森林面積將達(dá)6000萬畝，森林覆蓋率達(dá)29%，林木總蓄積量增至2.6億立方米。

    要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計劃，以國家加大生態(tài)建設(shè)投資為契機(jī)，加大投入，充分利用速生豐產(chǎn)林、油茶等木本糧油、能源林等基地建設(shè)工程帶動作用，加大森林資源培育力度，大力支持林業(yè)企業(yè)原料林基地化建設(shè)，千方百計增加森林資源總量。 (下轉(zhuǎn)A3版)

    深加工：跳出產(chǎn)原料賣原料的困境

    近日，太湖縣北中鎮(zhèn)明珠村農(nóng)民查志義，正在海拔近800米的高山上忙著栽植油茶。他投資150萬元建油茶加工廠，計劃5年內(nèi)營造萬畝油茶林，打造全省**的連片油茶種植基地。談起延長產(chǎn)業(yè)鏈，他說：“政府扶持林業(yè)精深加工，致富路越走越寬敞。 ”

    以林產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。傳統(tǒng)的木竹產(chǎn)業(yè)靠“產(chǎn)原料、賣原料”，隨著就地加工轉(zhuǎn)化率逐年提高，加工制造的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長。以木材加工及木竹制品制造為例，其加工產(chǎn)值與采運(yùn)產(chǎn)值相比，2006年為2.78∶1，2008年升至4.24∶1，2010年升至6.64∶1。

    提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)升級，一直是我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主攻方向。 “十一五”以來，全省林業(yè)產(chǎn)值連續(xù)5年保持20%以上的增速。但同時也要看到，大多數(shù)林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平低、創(chuàng)新能力弱。調(diào)查顯示，全省1787家林業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值億元以上的只有35家。

    林業(yè)產(chǎn)值要實現(xiàn)由715億元提高到2000億元的跨越，必須突破林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高、科技含量較低、品牌意識薄弱、林產(chǎn)品低端化的制約。為此，必須立足林業(yè)資源優(yōu)勢，積極承接沿海地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。去年起，我省啟動“森林質(zhì)量提升1115行動計劃”，目前我省有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)226家，到“十二五”末將會超過600家。

    建設(shè)各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介經(jīng)濟(jì)組織，也是做強(qiáng)林業(yè)二產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。我省將通過強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等中介經(jīng)濟(jì)組織職能，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)和廣大林農(nóng)由習(xí)慣性生產(chǎn)和行政推動，向市場配置資源轉(zhuǎn)變。必須通過鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌培育，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益與集聚效應(yīng)的發(fā)揮，通過企業(yè)的優(yōu)化組合，提升林業(yè)企業(yè)自身的生存能力和發(fā)展能力。

    打破“產(chǎn)原料、賣原料”的困境，提高林業(yè)精深加工能力，必須壯大龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮貼息貸款的引導(dǎo)作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新造林模式，建立起企業(yè)與農(nóng)民互惠共贏的利益機(jī)制，做好“山”字文、念活“林”字經(jīng)。

    生態(tài)游：打破“養(yǎng)在深閨無人識”的窘態(tài)

    我省現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)100處，森林公園54處，國有林場138個，濕地公園8個。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不少地方盡管具備良好生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)，卻仍陷在“抱著金飯碗要飯吃”的窘境，特色自然景觀資源潛力有待挖掘。

    林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的趨勢，需要引起社會的極大關(guān)注。我省林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例，2008年為44.22∶48.89∶6.89，2010年為37∶54∶9。省林業(yè)科學(xué)院一位專家分析，近年來林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)取得一定發(fā)展，但產(chǎn)值仍不到林業(yè)總產(chǎn)值的10%，發(fā)展滯后，規(guī)模偏小。

    林業(yè)擁有大量自然景觀資源，具有發(fā)展森林旅游優(yōu)勢和潛力。但在生態(tài)建設(shè)中，對森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等建設(shè)投入較少，基本上沒有考慮森林生態(tài)旅游發(fā)展的需要?，F(xiàn)有森林旅游景點規(guī)模小，基礎(chǔ)條件差，知名度不高，缺乏品牌效益，尚未形成點線面相結(jié)合的森林生態(tài)旅游圈。

    以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。我省將以國有林場改革為契機(jī)，鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游和綠色經(jīng)濟(jì)。到2015年，全省森林公園總數(shù)將達(dá)到80處，經(jīng)營總面積300萬畝，將建成在國內(nèi)外享有較大影響的重點森林公園10處，年接待森林生態(tài)旅游人數(shù)達(dá)到1000萬人次，年創(chuàng)森林生態(tài)旅游綜合收入80億元。

    培育森林旅游業(yè)，必須充分挖掘特色自然景觀資源的潛力，豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。必須加快森林公園和濕地公園、生態(tài)園、植物園建設(shè)步伐，培育和形成以國家和省級森林公園為主，國家和省級自然保護(hù)區(qū)、濕地公園，以及森林旅游人家、生態(tài)山莊等服務(wù)業(yè)為輔的全省森林生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)系列開發(fā)。

    “林業(yè)產(chǎn)值要實現(xiàn)2000億元的目標(biāo)，需要一二三產(chǎn)同時發(fā)力。 ”省林業(yè)廳廳長韓柏泉告訴記者，“林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有資源可再生、產(chǎn)品可降解、涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、勞動力密集等特點，充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，就能實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會共贏。 ”

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