森林認(rèn)證檢驗?zāi)局破芳揖叱隹诰G色壁壘

    2010年前10個月，經(jīng)檢驗出口的木制品家具3.40萬批，比增5.36%;貨值5.86億美元，比增達(dá)51.71%。隨著我國木制品家具出口增加，歐美等一些發(fā)達(dá)國家已開始采取限制措施提高我國木制品出口門檻。被廣泛認(rèn)可的森林認(rèn)證已成為新的“綠色壁壘”直接影響我國木制品出口。

    中山企業(yè)相關(guān)人員向記者透露:“一個已合作多年的歐盟客商詢問其產(chǎn)品是否有一種綠色標(biāo)簽，如果有的話才會下批量訂單，不然則中止與其貿(mào)易往來?！焙髞?，企業(yè)經(jīng)仔細(xì)打聽才知道，這個綠色標(biāo)簽要通過極其嚴(yán)格的森林認(rèn)證。該認(rèn)證不僅對家具原材料提出了較高的環(huán)保要求，而且認(rèn)證價格不菲。

    森林認(rèn)證是目前國際上流行的生態(tài)環(huán)保認(rèn)證，被認(rèn)為是促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的有效手段。它包括森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈審核，是由一個獨立的第三方按照一套國際上認(rèn)可的森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對森林的經(jīng)營管理方式進(jìn)行評估，并簽發(fā)一個書面證書，以證明這片森林的經(jīng)營方式與環(huán)境友好和具有可持續(xù)性，做到了保護(hù)生物多樣性及其價值，維持生態(tài)功能和森林的完整性，保護(hù)瀕危物種及其棲息地。從經(jīng)過“森林認(rèn)證”的森林中采伐出來的木材及其制品可以貼上“綠色標(biāo)簽”，以明確地注明木材和木材產(chǎn)品是來自世界上那些經(jīng)營良好的森林，方便木制品生產(chǎn)廠家和消費者了解木材和木制品的來源，方便他們以環(huán)保的行為選購木材、紙張等林產(chǎn)品，從而支持森林的可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)向良性的方向發(fā)展。

    據(jù)了解，目前在環(huán)保意識較強(qiáng)的歐洲，消費者承諾只購買經(jīng)過認(rèn)證的、源自經(jīng)營良好森林的木材和林產(chǎn)品，即便是這些產(chǎn)品的價格高于未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。另外，隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，全球會有更多的消費者通過購買認(rèn)證產(chǎn)品的方式來保護(hù)人類賴以生存的森林。眾多跨國公司開始生產(chǎn)和銷售FSC認(rèn)證林木產(chǎn)品以迎合消費者的需求，樹立公司的綠色形象。

    值得擔(dān)憂的是，我國的森林認(rèn)證工作剛剛起步，并未被有關(guān)方面特別是木制品生產(chǎn)廠家認(rèn)識和接受。檢驗檢疫人員向記者介紹其對家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪的情況時表示，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也對此FSC森林認(rèn)證表示了極大的擔(dān)憂，表示國內(nèi)的森林認(rèn)證肯定首先由主要市場份額在歐盟地區(qū)的這些出口企業(yè)所推動，也必將成為未來木制品家具企業(yè)發(fā)展的重要趨勢。因為，他們要么購買價格更高、經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)口木材，要么自己出資為其原料購買地的森林經(jīng)營單位支付認(rèn)證費用。所以森林認(rèn)證對出口家具生產(chǎn)企業(yè)將是一次非常大的沖擊。 檢驗檢疫人員認(rèn)為，如果不立即適應(yīng)形勢，這些企業(yè)將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價低也將無濟(jì)于事。

    雖然森林認(rèn)證這一概念引進(jìn)到我國已有10余年，對于一般公眾來說，對其認(rèn)知、熱情仍處在似是而非和“預(yù)熱不熱”的階段。2001年，中國森林認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2004年，《我國森林認(rèn)證體系建設(shè)方案》編制完成;到2008年全國通過FSC森林經(jīng)營認(rèn)證的企業(yè)只有11家。森林經(jīng)營認(rèn)證的總面積不到60萬公頃，僅占中國森林總面積的0.34%。2009年3月1日起，國家認(rèn)監(jiān)委制訂的《中國森林認(rèn)證實施規(guī)則》正式實施。

    國家林業(yè)局已在2010年9月發(fā)出了《關(guān)于加快推進(jìn)森林認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見》，提出到2015年，在國有林區(qū)試行森林認(rèn)證制度，在集體林區(qū)開展森林認(rèn)證試點，引導(dǎo)主要外向型林產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)開展產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證，初步建立國家森林認(rèn)證體系并實現(xiàn)國際互認(rèn)。到2020年，鼓勵國有林區(qū)和集體林區(qū)積極開展森林經(jīng)營認(rèn)證，引導(dǎo)主要林產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)開展產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)證類別和范圍，形成比較成熟的森林認(rèn)證市場，完善國家森林認(rèn)證體系并擴(kuò)大國際互認(rèn)范圍，提高森林可持續(xù)經(jīng)營水平。

    而業(yè)內(nèi)專家則認(rèn)為，森林認(rèn)證對中國森林經(jīng)營和出口木制品的影響是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對森林經(jīng)營水平較好的森林經(jīng)營單位以及外向型的木材加工企業(yè)，森林認(rèn)證意味著其原木和木材產(chǎn)品有著廣泛的國內(nèi)外市場，而對于森林經(jīng)營水平較低的森林經(jīng)營單位以及沒有能力進(jìn)行產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的木材加工企業(yè)，其木材產(chǎn)品出口到國際市場特別是歐美環(huán)境敏感市場的前景就將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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