中俄木材貿(mào)易政策成本推高 催逼企業(yè)走出去

    據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-2月黑龍江省進(jìn)口原木80.6萬(wàn)立方米，價(jià)值1.2億美元，同比增長(zhǎng)15%。其中，自俄羅斯進(jìn)口原木72.5萬(wàn)立方米，占同期全省原木進(jìn)口量的90%，同比下降了7.8%。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然俄羅斯進(jìn)口原木數(shù)量下降幅度不大，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，黑龍江原木進(jìn)口出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)難言樂(lè)觀。

　　據(jù)了解，按照計(jì)劃，今年1月1日起，俄羅斯將施行提高至80%的原木出口關(guān)稅政策，但受國(guó)內(nèi)國(guó)際政策影響，這個(gè)政策的實(shí)施時(shí)間被延后，今年仍繼續(xù)維持在25%的關(guān)稅水平，這無(wú)疑為綏芬河口岸原木進(jìn)口打上了“止痛藥”。然而，雖然政策空間讓出，但是由于去年基數(shù)較低，加之今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勝于去年，促使綏芬河口岸原木進(jìn)口出現(xiàn)回暖的跡象只能是短期現(xiàn)象，分析人士指出，暫短回暖并不能讓我國(guó)的原木進(jìn)口緊張狀況得到根本緩解。

　　需要大量進(jìn)口木材以維持加工業(yè)的黑龍江省乃至全國(guó)的木材加工業(yè)，仍然面臨著原材料短缺的巨大不確定性。

　　據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)人士分析，1-2月黑龍江原木海外進(jìn)口呈增勢(shì)，俄羅斯仍居榜首，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-2月，作為**原木進(jìn)口口岸的綏芬河口岸，共進(jìn)口原木57.7萬(wàn)立方米，比去年同期下降5.1%，價(jià)值8612.4萬(wàn)美元，位居進(jìn)口商品首位。進(jìn)口均價(jià)為每立方米149.2美元，上漲16.4%。2月當(dāng)月口岸進(jìn)口原木29.4萬(wàn)立方米，進(jìn)口量同比增長(zhǎng)2.5%，為去年2月以來(lái)**同比增長(zhǎng)，進(jìn)口值為4400.9萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19.2%，創(chuàng)一年來(lái)**增幅。

　　分析認(rèn)為，作為我國(guó)原木進(jìn)口的重要通道，黑龍江省原木進(jìn)口量尤其是從俄羅斯進(jìn)口原木量對(duì)我國(guó)木材加工工業(yè)等行業(yè)有著舉足輕重的影響。2010年全國(guó)進(jìn)口原木3434.7萬(wàn)立方米，其中，內(nèi)蒙古進(jìn)口原木723.8萬(wàn)立方米，黑龍江進(jìn)口545.2萬(wàn)立方米，這些原木絕大部分來(lái)自俄羅斯。隨著俄羅斯國(guó)內(nèi)政策的調(diào)整，直接進(jìn)口俄羅斯原木的貿(mào)易形式，已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)。本來(lái)，2010年以來(lái)，我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，年初南方雨雪天氣、西南干旱和入夏以來(lái)洪澇災(zāi)害已造成數(shù)億立方米的木材蓄積量萎縮，這拉大了國(guó)內(nèi)原木的供需缺口，2010年1月-11月，我國(guó)原木進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，但綏芬河口岸自俄羅斯進(jìn)口原木舉步維艱。分析人士指出，當(dāng)前全球資源型商品價(jià)格大幅上漲，俄羅斯原木價(jià)格隨之水漲船高，而國(guó)內(nèi)受困于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，木地板和家具等行業(yè)出現(xiàn)低迷，短期內(nèi)難以消化大量進(jìn)口的木材；其次，俄羅斯原木進(jìn)口成本相對(duì)于海運(yùn)原木已無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，非洲、大洋洲、東南亞原木對(duì)俄羅斯原木的替代作用日益顯現(xiàn)；另者，俄羅斯限制原木出口國(guó)策已定，未來(lái)原木出口關(guān)稅還將走高，俄羅斯計(jì)劃在7至8年內(nèi)對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)采的木材完全實(shí)現(xiàn)境內(nèi)加工，以成品出口取代原木出口。

　　2010年底，俄羅斯總理普京在哈巴羅夫斯克舉行的統(tǒng)俄黨遠(yuǎn)東發(fā)展問(wèn)題地區(qū)間會(huì)議上提出，俄羅斯將在7-8年內(nèi)對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)采的木材完全實(shí)現(xiàn)境內(nèi)加工，以成品出口取代原木出口。

　　這個(gè)政策被看成是口岸木材貿(mào)易“報(bào)警聲”。國(guó)內(nèi)已有評(píng)論指出，今后應(yīng)加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將原木粗加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至俄羅斯，不斷提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走高端發(fā)展路線。有海關(guān)人士建議：一是繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加大自大洋洲、美洲、東南亞等新興市場(chǎng)的采購(gòu)力度；二是逐步規(guī)范木材進(jìn)口來(lái)源，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端，保護(hù)國(guó)內(nèi)木材商的合法利益；三是加快推進(jìn)木材加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將原木粗加工環(huán)節(jié)外移，以規(guī)避日益嚴(yán)峻的關(guān)稅壁壘和原產(chǎn)地壁壘；四是大力發(fā)展人工培育林，提高木材自給能力，避免長(zhǎng)期受制于人。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-2月，黑龍江省原木進(jìn)口總量同比增長(zhǎng)15%，其中自新西蘭進(jìn)口6.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)43.3%；自加拿大進(jìn)口0.5萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)1.2倍；自澳大利亞進(jìn)口0.5萬(wàn)立方米，下降44.2%；自美國(guó)進(jìn)口0.3萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)3.8倍。

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