全球森林認(rèn)證**情況

    目前全球主要有兩大獨(dú)立的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃 (the Programme for the Endorsement of Forest Certification, PEFC）和森林管理委員會(huì) (the Forest Stewardship Council, FSC)。其中，PEFC已與許多國(guó)家森林認(rèn)證互認(rèn)接軌，包括美國(guó)、加拿大、馬來(lái)西亞、加蓬和芬蘭等。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)PEFC認(rèn)證的森林面積**，占全球森林面積的“三分之二”左右（64.2%），共2億5百萬(wàn)公頃；經(jīng)FSC認(rèn)證的森林規(guī)模則達(dá)到1億4百萬(wàn)公頃。

    2000年到2008年間，獲得獨(dú)立認(rèn)證的森林從4千5百萬(wàn)公頃增長(zhǎng)到3億2千萬(wàn)公頃。這個(gè)增幅本身固然令人矚目，然而這數(shù)字也意味著目前受到獨(dú)立認(rèn)證和妥善管理的森林面積仍然只占全球經(jīng)濟(jì)林面積的8.3%。此外，新認(rèn)證的森林主要集中在西歐和北美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其中僅加拿大就占據(jù)全球認(rèn)證森林面積的40%，約1億4千3百萬(wàn)公頃。

    聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)同時(shí)表明，目前只有0.5%的非洲和亞洲森林以及1.6%的拉美森林得到了認(rèn)證。造成熱帶和亞熱帶地區(qū)森林認(rèn)證困難的原因諸多，其中就包括認(rèn)證費(fèi)用高昂。這些地區(qū)的部分森林可能沒(méi)有得到妥善的管理，若要達(dá)到與北美或者西歐相同的管理標(biāo)準(zhǔn)則意味著大量的資金投入，而當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者又不愿意為認(rèn)證的林木產(chǎn)品支付溢價(jià)，這些地區(qū)往往在森林認(rèn)證上缺乏動(dòng)力。

    而當(dāng)亞洲漿紙業(yè)（APP），這個(gè)亞洲地區(qū)（日本除外）**的制漿造紙企業(yè)在森林認(rèn)證方面擔(dān)起表率的時(shí)候，卻常常受制于森林認(rèn)證體系（如FSC）的偏見(jiàn)和獨(dú)斷專行。2007年《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道了FSC撤銷對(duì)APP認(rèn)證一事，盡管當(dāng)時(shí)APP符合所有的認(rèn)證規(guī)定，且是從獨(dú)立審計(jì)方瑞士通用公證行（SGS）手中獲得FSC認(rèn)證的，F(xiàn)SC仍然單方面宣布終止了與APP的合作。SGS告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》：FSC的這一行為很可能會(huì)導(dǎo)致熱帶地區(qū)的其他生產(chǎn)商擱置認(rèn)證申請(qǐng)。盡管失去了FSC的認(rèn)證，APP仍積極推進(jìn)森林認(rèn)證的工作，如申請(qǐng)印尼最嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：Lembaga Ekolabel Indonesia認(rèn)證 (LEI)。APP的漿紙供應(yīng)商目前擁有印尼境內(nèi)規(guī)模**的LEI認(rèn)證林地。

    隨著印尼、中國(guó)、印度和巴西等國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，它們的森林資源勢(shì)必會(huì)越來(lái)越多地受到認(rèn)證制度的管理。我們希望在接下去的十年里，全世界的森林認(rèn)證工作可以取得更多的突破；我們也希望像FSC這樣的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)待熱帶林業(yè)公司時(shí)能夠更公平、更透明。

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