林業(yè)局：年內(nèi)林權(quán)改革要在確權(quán)上畫(huà)句號(hào)

    今年下半年，國(guó)家林業(yè)局將全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。

    國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)趙樹(shù)叢15日上午表示，年內(nèi)全國(guó)集體林權(quán)制度改革要在確權(quán)上畫(huà)句號(hào)，明年要在頒證上畫(huà)句號(hào)。

    趙樹(shù)叢是在今天上午召開(kāi)的“國(guó)家林業(yè)局黨組擴(kuò)大會(huì)暨全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)電視電話會(huì)”上作上述表示的。

    根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，今年全國(guó)將完成集體林權(quán)制度改革，讓3億多農(nóng)民直接受益。

    趙樹(shù)叢介紹，目前，已有25個(gè)省區(qū)市基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，全國(guó)承包到戶的集體林地24.67億畝，占集體林地總面積的90%；發(fā)證面積21.2億畝，占集體林地總面積的77.4%。

    據(jù)記者了解，今年以來(lái)，全國(guó)支持林改的政策措施逐步完善，林權(quán)抵押貸款增長(zhǎng)40%，各種合作組織達(dá)10.9萬(wàn)個(gè)。江西省森林保險(xiǎn)面積達(dá)8787萬(wàn)畝，占集體林面積的57%。安徽省出臺(tái)了林權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)發(fā)展以林權(quán)證為抵押的免評(píng)估、可循環(huán)小額貸款。

    與此同時(shí)，國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)。趙樹(shù)叢介紹，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革思路確定。明確了當(dāng)前重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)“兩減少、兩剝離、一確立”的改革思路。即：減少森林資源采伐，減少和分流富余人員，剝離森工企業(yè)社會(huì)職能，剝離森工企業(yè)木材加工等第二產(chǎn)業(yè)，確立林管局管理經(jīng)營(yíng)森林資源的主體地位，加快建立政企分開(kāi)、企事分開(kāi)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的國(guó)有林管理新體制。

    趙樹(shù)叢表示，將確保今年全面完成確權(quán)任務(wù)（即確權(quán)率不低于95%），同時(shí)今年發(fā)證率要達(dá)到85%以上。他透露，國(guó)家林業(yè)局將盡快出臺(tái)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)辦法與檔案管理辦法。抓緊啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)示范工作。爭(zhēng)取擴(kuò)大林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。

    據(jù)記者了解，今年下半年，國(guó)家林業(yè)局將全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。

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